商丘市人才队伍建设中长期规划编制工作实施方案.docVIP

商丘市人才队伍建设中长期规划编制工作实施方案 根据中共河南省委、河南省人事厅《关于印发〈河南省人才队伍建设中长期规划编制工作方案〉的通知》（豫组〔2008〕39号）文件精神，为加强对《商丘市人才队伍建设中长期规划（2009—2020）》编制工作的协调和指导，制定全市人才队伍建设中长期规划编制工作实施方案如下。 指导思想及编制原则 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人 才原则，树立和落实科学的发展观、人才观，围绕经济和社会发展目标，将人才队伍建设规划纳入全市国民经济和社会发展总体规划，以建设人才强市和构建具有商丘特色的人才开发体制、机制为主要任务，以促进区域发展、促进人的全面发展与经济社会协调发展为根本目的，为实现商丘市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的人才保证和智力支持。 编制原则 1、注重创新性和前瞻性。立足于中长期，着眼于战略机遇 期，用创新的理念，编制我市的人才队伍建设中长期规划，在编制方法和规划的形式内容上力求创新，在建立新的人才体制和机制上体现创新。 2、注重战略性和指导性。从战略和全局的高度，协同各方力量，打破行业、部门、单位和地域限制，进行综合性、系统性、整体性研究，提出我市人才发展的宏观战略、总体布局、目标任务和政策措施。重视人才与经济社会发展互动，使人才资源开发最大程度地与经济社会发展紧密结合。 3、注重科学性、可操作性。适应人才竞争国际化的新格局，面向全省和全国，找准商丘人才资源开发的定位。在规划编制过程中，注重借鉴吸收外地人才问题研究的最新成果和工作的先进经验，注重整合资源，动员社会各方面力量参与规划的研究、制定，注重征求专家、理论研究机构和各类人才的意见和建议，确保规划的科学性、可操作性。 二、组织领导和工作机构 为加强对人才队伍建设规划编制工作的具体领导和工作指导，市成立人才队伍建设规划编制工作领导小组，市委组织部副部长刘兵任领导小组组长、市人事局局长杨在林任领导小组常务副组长，市人事局副局长陈永德任领导小组副组长。市委宣传部、市委统战部、市发展和改革委员会、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市农业局、市文化局、市卫生局、市民政局、市国资委、市统计局、市工经委、市外侨办、市农开办、市科协、市社科联、市农科所、市交通局、市建委、市旅游局等单位负责同志和有关专家为成员。市人才队伍建设规划编制工作领导小组下设办公室（办公室设在市人事局），主任由市人事局副局长陈永德兼任，副主任由市委组织部、市人事局相关科室负责同志们担任。 市委组织部重点履行牵头抓总、宏观指导、协调服务职责，市人事局负责规划编制工作的组织实施及总起草工作。同时从市各有关部门抽借熟悉规划编制工作的同志参与工作，负责汇总调研情况，起草调研报告，编制规划草案。 人才队伍建设规划编制工作领导小组的主要职责：检查工作进展情况，督促落实人才队伍建设规划工作方案；协调、解决规划编制工作中的重要事项；审定人才队伍建设规划方案。 市人才队伍建设规划编制工作领导小组办公室负责指导、督促各县（市、区）、各有关部门开展人才队伍建设规划编制工作，组织、协调市各有关部门开展专题调研活动，按照领导小组的要求抓好规划编制工作任务的落实。 三、实施步骤 我市人才队伍建设中长期规划编制工作，分三个阶段进行。 （一）调查统计阶段（2009年1月至2009年3月）。召开全市人才队伍建设规划编制工作培训会议，部署开展全市人才资源状况调研活动；各县（市、区）和市直各有关部门要结合各自实际，对本地区、本部门过去人才队伍建设规划实施情况开展调查研究，同时按照国家和省有关部门制定的新的人才统计指标体系开展调查统计工作，摸清人才队伍现状，提出区域性和系统性（统称子课题）中长期人才需求、预测目标与思路对策。 （二）编制规划阶段（2009年4月至2009年6月）。县（市、区）和市直有关部门完成子课题后，市人才队伍建设规划编制领导小组将组织人员对各子课题进行汇总、分析、评估和梳理，在此基础上，形成我市中长期人才队伍建设规划的基本思路，之后具体进行规划编制工作，形成人才队伍建设中长期规划草案。 （三）征求意见与印发实施阶段（2009年7月）。召开各种形式的座谈会、论证会，广泛征求意见，对草案进行修改，形成一个具有指导性、可操作性的人才队伍建设规划，提交市人才队伍建设规划编制工作领导小组初审，市人才队伍建设规划编制工作领导小组办公室组织有关专家学者和相关部门对人才队伍建设规划进行审议、评估和修改，修改完成后印发实施，同时报省委组织部、省人事厅。 四、课题分工 （一）主课题 商丘市人才队伍建设中长期规划。责任单位：市人事局。 （二）子课题 1、各县（市、区）中长期人才开发规划。责任单位：县（市、区）委