洪光亮农村社会管理论文定稿.docVIP

安徽广播电视大学 “一村一”大学生行政管理专科毕业论文 ? ? ? 题目 加强和改进农村社会管理的思考 姓 名： 洪光亮 专业层次： 专科 学 号：1334004414469 专业名称： 农村行政管理 指导教师： 张正举 分校名称： 滁州分校  目 录 摘要 1 关键词 1 一、引言 1 二、牢固树立以人为本的管理服务理念，完善公共服务设施和体系 2 1.以完善村级公共服务中心为重点，全面推进农村公共服务设施建设。 3 2.以完善公共服务体系为主要内容，全面提高农村公共服务质量。 3 三、提高农民组织化程度，夯实农村社会管理的组织基础。 3 四、坚持健全村民小组活动，有效发挥村民小组的作用。 4 1.建立健全村民小组活动制度 5 2.发挥农村合作经济组织的功能优势 5 3.建立农村社会管理志愿者队伍 5 五、运用信息科学技术、创新农村社会管理手段和方法 6 1.整合各种社会管理资源 6 2.明确管理主体的职责、权利、义务 6 1.增强党组织责任心 7 2.提高管理能力 7 3.发挥基层党员的先锋模范作用 7  加强和改进农村社会管理的思考 1334004414469 洪光亮 摘要：随着社会的不断发展进步，我国城乡基层管理模式发生了深刻变化。农民是我国最大的社会群体，社会管理的各项法规政策、制度措施、社会互动都离不开这个群体。加强和完善农村社会管理是我国新农村建设进程中必须解决的重要课题。改革开放以来，农村的社会秩序、社会环境、社会关系均发生了重大改变。一方面，市场化取向的改革使农民获得了经济自由，个体、私营民营经济迅速发展，农村集体经济弱化，人口流动性加速，原有的农村集体管理组织及管理体制逐渐失效，政府行政管理控制力减弱。另一方面，社会转型中利益主体多元化、社会关系复杂化、社会矛盾多样化，原有的农村社会管理模式、体制机制已越来越不适应当前农民生活方式，迫切需要创新农村社会管理。完善公共服务设施和体系提高农民组织化程度创新农村社会管理手段和方法加强基层党组织建设个方面当前农村社会管理。随着社会的不断发展进步，我国城乡基层管理模式发生了深刻变化。农民是我国最大的社会群体，社会管理的各项法规政策、制度措施、社会互动都离不开这个群体。加强和完善农村社会管理是我国新农村建设进程中必须解决的重要课题。改革开放以来，农村的社会秩序、社会环境、社会关系均发生了重大改变。一方面，市场化取向的改革使农民获得了经济自由，个体、私营民营经济迅速发展，农村集体经济弱化，人口流动性加速，原有的农村集体管理组织及管理体制逐渐失效，政府行政管理控制力减弱。另一方面，社会转型中利益主体多元化、社会关系复杂化、社会矛盾多样化，原有的农村社会管理模式、体制机制已越来越不适应当前农民生活方式，迫切需要创新农村社会管理。从农村实际出发，笔者认为：当前农村社会管理创新必须从以下4个方面展开。牢固树立以人为本的管理服务理念，完善公共服务设施和体系　　社会管理，说到底是对人的管理和服务，进一步加强和改善对农村流动人口和特殊人群的管理和服务，更是直接对人的管理和服务。要做好这项工作，必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把实现好、维护好、发展好广大农民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把农民群众满意不满意作为检验一切工作的根本标准。坚持农民主体地位，充分尊重、理解、关心农民群众，寓管理于服务之中，在服务中实施管理，让农民群众切实感受到服务更到位、管理更有效、社会更和谐。由于历史和经济原因，村级公共服务欠账多、教育、医疗卫生、文化娱乐、农业生产服务、社会保障等方面的设施短缺，体系不完善。应当把完善农村公共服务体系，构建农村社会管理的有效平台作为一项重要工作抓好抓实：以完善村级公共服务中心为重点，全面推进农村公共服务设施建设。要以政府财政资金支持为主，普遍建立起集管理、服务、农民教育活动等功能于一体的村公共服务中心，组织引导日用百货超市、农资连锁店、农村推广服务、邮政电信等服务业进入村公共服务中心，既贴近服务群众，方便群众生产生活，亦可增村集体经济收入。2.以完善公共服务体系为主要内容，全面提高农村公共服务质量。完善公共服务体系，就现实而言，首先要求县乡镇农村基层政府切实转变职能，强化社会管理和公共服务职能，突出解决农民就医、就学、就业、社会保障等群众关注的热点难点问题，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利等进入农村社区，构建在服务中实施管理，在管理中体现服务的完