市场竞争和文化多样并举——影视产业政策的欧盟模式.pdfVIP

◆媒介实践◆ 市场竞争与文化多样并举 亚 ——影视产业政策的欧盟模式① 洲 传 媒 研 琴 莆 究 N o o ∞ 美国模式与欧盟模式：通往未来的路并非只有一条② 自19世纪80年代以来，欧盟影视市场发生了天翻地覆的变化，之所以用“天翻地 覆”来概括，因为这种变化不仅发生在影视产业领域，而且引发了整个文化领域、经济领 域，乃至政治领域的发展变革。这种变化概括地说，内部是从公营垄断到市场化转型再 到二元平衡的博弈过程．夕}部则是逐步形成“欧盟视听统一市场”的区域整合与互惠模式 的过程。欧盟自1993年协议成立统一市场以来，开发出一个全新的影视产业区域整合 与互惠模式，2007年欧盟成员增至27个，成为世界上最大的统一经济区，如今欧盟视听 传媒产业市场无论从总体规模、广告额、制作产业规模都与美国不相上下，根据欧洲委员 会的统计数据，以电视为主导的欧盟视听产业市场③规模达1075．41亿欧元∞，数字电视 市场以约13％的年增长速度呈现出了勃勃生机，并开发出了全新的影视市场生态环境。 更重要的是在全球视听产业市场上，欧盟一直高举鲜明的文化旗帜，不仅保持欧洲各国 ①本文是亚洲传媒研究中心资助项目《文化多样性——视听产业政策的欧盟模式》的项目报告，课题的欧洲调 是在2007年3月应邀赴瑞士卢加诺大学传播学系(Lugano Media Richeri的邀请和组织。感 Observatory)担任客座教师期间进行的，感谢传播系主任Pro．Giuseppe Audiovisual 谢theEuropean 0bservatory(Strasbourg)对调研网络的组织。 o2004年1月27日科隆大学外国访问学者新年招待及法国国家图书馆馆长让·内伊：我们并不是以保护主 义反对美国。我们希望欧洲和美国之间建立良好的关系，同时希望能有一个多极化的世界。在这个多极世 界里，美国的观点并不是人们听到的唯一声音。《法国人不满美国文化的侵蚀，向Google图书馆挑战》，《国 际先驱导报》，2005年3月11日。 @“视听”为欧洲委员会和欧盟理事会相关产业政策及研究部门广泛使用的词汇，英文为Audiovisual具体包 括四大部分：一、电影，二、广播电视；三、DVD及其他音像产品l四、新媒体(与音视频相关的部分)，第一和 第二部分结合基本等同于中国普遍使用的“影视”的概念。对Audiovisual领域的具体分析研究见罗青：《为 Closs先生》 欧洲视听传媒创建广泛信息透明度——专访欧洲委员会视听传媒观察中心执行主席WolIgang 一文，《现代传播》，2005年第2期。 in Conncllof 218④Trend Europe，P．10． EuropeanTelevision,EuropeanA“diovisualObsPrvatory2006，the 文化传统，而且创造出一种堪与美国文化强权抗衡的新的全球市场竞争力量。 对欧洲影视产业的关注和研究不仅是对全球影视版图的一个完整关照，更重要的 是，在过去的二十年中，同中国一样经历了巨大的政治和经济发展变革的欧盟，至少在以 下三点对中国具有更大的借鉴意义： 1．市场基础与指导思想 美国有最早或许也是最完善的影视市场体系，但这个体系是建立在从未有过大规模