经济法与社会法关系考辨_兼与董保华先生商榷.pdfVIP

2003 年 10 月 现　代　法　学 Vol. 25 ,No. 5 第 25 卷第 5 期 Modern Law Science Oct. ,2003 文章编号 :1001 - 2397 (2003) 05 - 0003 - 09 ·理论思考· 经济法与社会法关系考辨 ———兼与董保华先生商榷 李昌麒 ,单飞跃 ,甘　强 (西南政法大学 ,重庆 　400031) 摘 　要 :经济法与社会法关系的研究是一个重大的理论课题 ,当下学界对二者的关系也存在不同的看法。但有的社 会法学者对已有的经济法理论成果存在着重大的误读 ,本文对此作出了必要的回应 ,并指出经济法与社会法是有殊 别的 ,二者在发展中不会达到归并与融合 ,社会法不是经济法发展的终极进路。 关键词 :经济法 ;社会法 ;干预 中图分类号:DF 4 　　文献标识码 :A 　　经济法与社会法的界域划分问题是近几年来经 董保华先生指出 :现代行政法的本质是控权法 , 济法学界与社会法学界探讨较甚的一个问题。在经 而现有经济法理论所总结的经济法既不是也无须是 济法学界 ,有相当一部分学者认为经济法是社会法法 控权法 ,经济法理论对作为经济法主体的行政机关制 域下的一个法部门现象 ; ① 而在社会法学界 ,有学者 定经济政策的行为进行控制是荒谬的 ;经济法将其调 从社会法视角对经济法之本质与存在进行了检视 ,此 整对象概括为“国家需要干预的社会经济关系”,是为 ( 了给政府一个随心所欲的空间;他进而总结出经济法 以董保华先生为代表 ,他在其著作《社会法原论》 中 ) 存在着理论危害 ,这种危害性表现为要让政府权力摆 国政法大学出版社2001 年版 和论文《论经济法的国 〔1〕 家观 ———从社会法的视角探索经济法的理论问题》 脱控制 ,使经济法脱离行政法。 ( ) 董保华先生的上述论点是对经济法理论研究中 《法律科学》2003 年第 2 期 中以其社会法的视野阐 述了他所理解的经济法观点。在这种阐述过程中 ,我 所明确提出的“国家有限理性假设”与“控权观”视而 们惊讶地发现董先生对李昌麒教授的经济法观点“需 不见的情况所作出的误读结论。 要国家干预论”产生了许多重大的误解 ,与此相适应 , 事实上 ,“需要国家干预说”经济法理论是建构在 他所提出的有关社会法的立论也是建立在对经济法 以下两个基本立论的基础之上的: ( 1) 国家的有限理 理论的误读的基础上的。我们是赞成学术批评乃至 性假设。“需要国家干预说”对经济法的哲学认识论 批判的 ,因为真理总是愈辩愈明的 ,但是我们又认为 , 基础进行了专门研究 ,认为传统经济法理论是以对政 学术批评应当建立在对被批评者的观点的真正的理 府的完全的理性假设为立论基础的。完全理性假设 解基础之上的 ,如果离开了被批评者的观点的原意 , 认为 ,人的理性具有至高无上的地位 , 由此导致传统 这种批评往往达不到有的放矢的目的 ,反而还会引起 经济法认为 , 由一批具备完全理性的人类精英所组成 一些学术混乱。因此我们在讨论经济法与社会法的 的政府是可以无所不能的 ,而这个无所不