贫困山区乡镇如何走出发展和环保的困境_娄烦县天池店乡学习科学发展观的探索和实践.pdfVIP

贫困山区乡镇如何走出发展与环保的困境 ———娄烦县天池店乡学习科学发展观的探索与实践 张秀冰 段润义 先发展后环保，还是先环保后发展，是摆在贫困 本思路就是发挥本地的可再生资源优势，在种植养殖 山区乡镇面前的一个共同难题。娄烦县天池店乡围绕 方面找出路。天池店乡地域广阔，水利资源丰富，主要 “贫困山区如何落实科学发展观、以煤焦为主的产业 农作物有谷子、玉米、莜麦、山药、大豆、葵花、胡麻等， 结构如何加快绿色转型、生态建设和经济如何协调发 发展农林牧有着比较优越的条件。 展”三大主题，深入理解科学发展观的本质内涵，以农 自生态县建设以来，天池店乡在植树绿化方面成 民增收为核心，积极发展生态经济，走出了一条贫困 。退耕还林 荒山造林 沿公路 绩显著 546 亩， 18961 亩， 山区可持续发展的新路子。 ， 绿化近30 公里，完成拆除企业绿化700 余亩 20 多个 一、贫困山区如何落实科学发展观 学校开展了校园绿化，四大焦化企业进行了高标准的 娄烦是集山区、老区、库区为一体的国家级贫困县， 厂区绿化，连续几年全乡完成植树近25000 亩，生态 全县贫困人口多达7.2 万人，占全县农业人口总量的比 建设初见成效。 重高达77.6％。贫困山区如何落实科学发展观，是天池 在种植业方面，积极引进优质小杂粮新品种，加 店乡科学发展面临的首要问题。 强示范推广。农作物种植主要施用农家肥，大部分农 1、不能再走先污染后治理的 路 产品为绿色无公害产品，生产的小杂粮远销省内外。 娄烦县矿产资源丰富，天池店乡煤炭储量 750 万 马铃薯、莜麦、荞麦、绿豆、谷子被评为“山西省无公害 吨，是全县的焦化冶炼大乡。多年来，天池店乡一直关 农产品”，马铃薯连续六年获得德国国际生态组织有 注于煤焦产业的发展，农民增收较快，但同时，也带来 机产品认证。 较为严重的环境污染。 天池肉牛育 在养殖业方面，比较有代表性的是， 先污染后治理的路子被证明是错误的。 为治污 肥场实行“公司+ 农户”的方式带动全乡养牛，南岔 的成本和代价甚至高于造成污染所得的利润和收益， 村新建牧场，引进绒山羊和美国火鸡养殖。南岔村、圪 还 为对生态环境的破坏有些方面是不可逆的，就是 垛村、大树村建成圈舍饲养基地，南岔村、顺道村、小 说，再多的治理投资也难以恢复环境的原生态。 娄则等村种植优质牧草2000 亩。 2006 年，娄烦县提出建设山西生态环保第一县的 二、以煤焦为主的产业结构如何加快绿色转型 发展目标，其核心是生态立县，统筹生态环境建设与 传统经济(主要指传统的工业经济)是以不可再生 经济社会发展。天池店乡作为全县生态建设的主战 资源为基础的经济，生态经济是以可再生资源为基础的 场，首先着力于治理污染源，遏制小煤窑私挖乱采，炸 经济。传统经济转变为生态经济，我们称之为绿色转型。 毁井口18 座，填埋 40 余座，先后取缔不符合环保要 煤、焦、生铁和铁矿粉是娄烦县四大支柱产业，四 求的焦化厂23 家，铁厂1 家，石灰窑8 座。通过治理 大产业提供的税收占全县财政总收入的90％以上。 污染源，生态环境质量明显提高。 2008 年下半年以来，在全球金融危机和经济不景气 2、充分发挥本地可再生资源优势 素的影响下