学分制与校教学管理体制改革研究.pdfVIP

摘 要 随着我国高校内部管理体制改革的不断深化，高校教学管理体制改革成为 内部管理体制改革的重点之一。经过20多年的努力，高校教学管理体制在一定 程度上得到了改善与优化，但仍存在不少问题，如尖塔式的组织结构、集权式 的管理模式以及缺乏弹性的管理制度没有从根本上得以改善。教学管理体制改 革是一项综合改革，其突破口究竟何在?学分制，作为一种教学管理制度，在 我国高校经历了几起几落的改革历程后，仍方兴未艾。学分制改革，是一项系 统工程，它牵涉到教学管理的思想观念、资源投入、管理体制等多个方面。因 此，以实旖学分制为突破口，能有效地推进当前教学管理体制改革。这是由学 分制与教学管理体制之间的关系所决定的，即：学分制的良性运行要求改革当 前教学管理体制：学分制功能的发挥为当前教学管理体制改革提供了具体的途 径与思路。从当前教学管理体制与学分制之间的矛盾与冲突中可以看出学分制 对教学管理体制改革的具体要求：现行的以行政治理为主、尖塔式的教学管理 组织结构与学分制的核心理念——学术自由相冲突；当前刚性过强的教学管理 机制与学分制的本质特征——弹性相冲突；当前仍以计划为主导的教学管理运 行机制与学分制以课程为基础，调配高校的教学资源的运行模式相冲突。学分 制的主要功能表现在使课程成为各种权利关系划分和资源配置的基础。也就是 说学分制从根本上打破了传统的统一的“计划性”，使竞争机制在配置资源和确 立权利规则中起主导作用。而体制改革的核心在于各种权力关系的调整，因此， 学分制的实施促进了高校教学管理体制科学、民主管理观念的确立，为合理的 教学组织结构的构建、“弹性”教学管理制度的制定以及合理的教学管理机制的 建立提供了具体的途径。 关键词：学分制；教学管理体制；课程 Abstract Withtheconstant ofthe refollnofhii卫hereducation promotionmacro—scopical turned inour focal ofthereforinis tothe mariagementsystem country,Ihepoint reforlnthe of is micro．scopicalmanagementsystem university,whichtakingteaching as therefonnofmorethan20 content．Through managementsystemimportant years， hasbeen and thereare teachingmanagementsystem improvedoptimized，butmany as institutionalframework asthe questioasteaching madesuch department， centralizationofstate in modeand and powermanagementmariagemeritsystern mechanismcharacterizedof operating byplan lackingflexibility．Theteaching reformisa reforrn