从“平等保护”和“特殊照顾”谈残疾人劳动权法律保障.pdfVIP

扶“’F等f％：护”’j“特殊照顾”淡残疚入劳动权泫律保障 摘要 目前，我国残疾人劳动权的实现面临很大的困难。而对这个现状，学术界的 研究都过于一般化、表面化，不能为这个问题的解决提供建设性的建议，从而理 论对实践的指导作用微乎其微。残疾人劳动权保障在理论和现实中遭遇的窘境， 其解决办法是顺着“平等保护”与“特殊照顾”这两种思路，从理论和实践角度探讨如 何在法律上保障残疾人劳动权的实现。 在理论上，“平等保护”与“特殊照顾”这两种思路可以从经济学、社会学、生理 学、法学等角度找到其各自的理论基础。从中可以看出，“平等保护”与“特殊照顾” 有着深厚的理论和现实渊源。同时，还可以在理论上探索如何使这两种思路相互 配合来保障残疾人劳动权。 在实践中，我国可以沿着“平等保护”与“特殊照顾”两种思路对保障残疾劳动权 的实践状况进行阶段划分和分析、总结，从中可以看出我国残疾人劳动权保障在 实践中的特点和存在的种种不足。 在一系列理论探讨和对现实的总结的基础上，结合我国国情，我困在保障残 疾人劳动权中协调这两种思路，应从宏观和微观两个层面着手采取法律措施。从 宏观看，一方面，在“平等保护”时兼顾“特殊照顾”，以处理好残疾人劳动者与健 全人劳动者之间的关系。另一方面，在“特殊照顾”中融入“平等保护”，转向发展型 特殊照顾。相应的，从微观看，一方面，一般劳动法律应在总体公平的静提下， 给予残疾人劳动权一定的“特殊照顾”。另一方面，残疾人特殊法在对残疾人进行 “特殊照顾”时应注意发展残疾人自力更生的能力。从而，在实践中，我国能够将“平 等保护”与“特殊照顾”这两种思路结合起来，达到保障我国残疾人劳动权的目的。 关键词：残疾人：残疾人劳动权；残疾人保护；平等保护；特殊照顾 Abstract At realizationofthelabor ofthe isconfrontedwith present，the right handicapped researchistoo to academic this，the greatdifficulties．Acording tothis a a andcannotofferaconstructivesolution result，thetheory problem．As plays the rolein the tothedilemmaencountered minimal guidingpractice．Acording during andtheacademicresearchontheissuesof ofthelabor ofthe practice protection rights to therealizationofthelabor ofthe can how rights handicapped，itexplore protect fromthe ofthe and law thelines perspectivestheorypracticeby through handicapped