巨工程项目冲击下移民的福利变迁、能力补偿与博弈分析.pdf

Change in Living, Compensations for Ability and Game Analysis under the Impact of Giant Project A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Doctor’s Degree of Management By Zhou Yi Supervised by Prof. Zhang Weilin Assistant Supervised by Prof. Ren Hong Specialty: Management Science and Engineering Faculty of Construction Management and Real Estate of Chongqing University, Chongqing, China April 2014 中文摘要 摘 要 “巨工程项目”是指那些规模特别庞大、特别复杂而且社会影响巨大的建设 项目。一方面，这些巨工程项目为满足人类生存和发展的需要，解决日趋复杂的 社会问题，带动产业结构优化和升级，促进科技突破性发展，提升国家核心竞争 力而存在，具有重要战略性地位和意义，另一方面，巨工程项目的兴建，也使得 相当一部分人原有的生活体系、社会网络遭到破坏，陷入新的贫困和发展困境； 同时，巨工程项目引发的社会资源和利益再分配也导致出现新的区域发展不平衡、 不协调。 传统的观点认为，巨工程项目对所影响区域，特别是区域中人的发展造成的 负面冲击影响是应付的代价和牺牲，可以被忽略。然而，无数事实已证明，这种 “以物为中心，忽略项目与人相互关联的”巨工程项目观往往对巨工程项目自身 的可持续发展造成严重障碍，并衍生其他严重的社会问题。当前，我国社会经济 发展的宏观背景已发生重大变化：市场机制已成为调节相关行为主体的基本机制； 可持续发展理念为人们广为接受，被视为是协调发展与资源环境矛盾、实现人类 永续发展的唯一选择；建设一个更加公平、和谐的社会已经成为发展的基本目标。 在这样的背景下，如何从工程哲学的高度更为全面、科学地认识巨工程项目的经 济效应和社会责任，探讨将巨工程项目的冲击影响转变为可持续发展的契机，并 对所涉及的公平补偿、区域协调、社会公平等问题进行深入地剖析，实现巨工程 项目管理从 “以物为中心”向“以人为中心”理念的转变和巨工程项目综合效应 的最大化，无疑是一个值得研究的重要问题。 本文以具体的巨工程项目——南水北调中线工程为研究的切入点，在实地调 查获取的数据基础上，从巨工程项目社会责任的视角，综合运用福利经济学、项 目管理学、计量经济学、公共管理学、博弈论等理论和方法，从如下方面对上述 问题进行了系统的研究。 1. 提出和建构了 “冲击— 能力补偿— 内生发展”的理论分析框架。本文认 为，为人的可持续内生发展创造空间和提供支持，促进社会更加和谐，为社会的 可持续发展创造更多可能正是巨工程项目建设的根本目的之一，也是巨工程项目 社会责任、社会效应的主要体现。然而，由于巨工程项目的建设冲击，必将激烈、 快速地降低相当部分非自愿移民群体的多重核心福利水平，这些核心福利维度， 既包括经济福利，也包括许多重要的非经济福利，它们共同构成了非自愿移民群 体可持续发展能力的基础。因此，相当部分非自愿移民群体之所以长久、持续的 陷入贫困漩涡而无法自拔，其本质是因为巨工程项目的冲击使他们持续发展能力 遭到严重的贬损。传统的，单纯输血式的一次性经济补偿只能短时间提升非自愿 移民受损的经济福利，并不能使他们真正获得可持续的内生发展，所以效果往往 I