中国政府与高等教育评估的行为研究.pdfVIP

论 文 摘 要 ． 高等教育评估作为国家及其教育行政部门对高等教育进行宏观管理与调控的重 要手段，已愈来愈受到各国政府的重视。纵观中国20多年高等教育评估的历史，政 府在高等教育评估中占主导地位，政府直接组织并参与评估活动，独家控制评估权。 这种政府集权型的自上而下的行政性评估模式，在初期极大地促进了中国高等教育评 估事业的发展，但随着市场经济体割的建立和高等教育管理体制改革的深入，该模武 也基益暴露毖一些不容忽视的问题。 本论文主要采用历史研究法进行研究。首先，从考察中国政府参与高等教育评估 行为的历史入手，对政府所制定的高等教育评估政策、政府参与高等教育评估的组织 形式与方法、政府组织实施的高等教育评估活动作了系统梳理；其次，分析了高等教 育评估中政府行为的特征，总结了高等教育评估中政府行为对高等教育发展所产生的 积极作用和消极影响；再次，剖析了高等教育评估中政府行为所存在的闻题，并从政 治经济体制、高等教育体刽改革、高等教育管理理论、评倍法律法规制度建设、传统 文化观念、评估过程中的利益博弈等方颥，对其成因进行了深入分析；最后，从高等 高等教商哲学、高等教育学、高等教育管理学、新公共管理学和当代治理理论出发， 阐述了政府参与高等教育评估的理论基础，针对所存在的问题，借鉴国外先进经验， 结合中国国情，提出要从政府角色定位、评估法律法规健全、评估体制完善、评估规 划管理、评估方法和技术改进、评估信息管理系统建设、评估理论研究、评估文化培 育等方面进一步完善政府参与高等教育评话的行荛。 关键词：高等教育评估 高等教育管理政府行为 ABSTRACT i毽 of氇e滋ost Sta主e舔d The签sessme球of糙醢嚣e纛毽e鑫圭io菇弧。珏ei穗po娃雒圭爨e氇糙fof氇e educat．onaladministrativeto and the educationina manage higher depanments regulate macroscopic attachedmoreandmore which h雒been State the wayto importance by C魏i瓣ese histog薛2◇ye躺’弱sess掇e露ofC魏inese歉{曲ef翻越c越i◇n，壤egoVe檬毽e狂tis砖w弩s{呔i嚣g the inthe越sessmentof education．The and directlyo穆anizes 1eadingposition hi曲er goVemment inthe of assessment contrOlthe assessment．Thiskindof actiVities，inclusiVely participa【tes power ad黼inis躐iVe辍ode of攮e 醛p一(|own wl饿鑫t靼e goVem耀en乏’s∞羁潮i穰io瓣greatlypro翔ole纛谯e Chineseeducationin伽eearlier