气象为农牧业服务项目“两个体系”建设内容简介.docVIP

气象为农牧业服务项目建设内容简介 通辽市气象局 2012年2月9日? ? 气象为农牧业服务项目包括：“两个体系”建设、通辽市农业气象试验站建设和全市自动气象监测网络系统建设项目。 一、“两个体系”建设项目 1、项目建设的重要意义 “两个体系”，即农牧业气象服务体系和农村牧区气象灾害防御体系。“两个体系”建设是气象部门服务“三农”的平台和载体。通辽市南北地域狭长，气候差异大，生态环境脆弱，每年干旱、暴雨、雷雨、大风、冰雹、低温、洪涝等气象灾害给我市农牧业生产造成巨大损失。因此，建立健全符合通辽农业需求的气象服务体系，开展多元化、精细化和全方位的为农气象服务，对于促进我市农业发展和保障国家粮食安全具有重要的现实意义。完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，依靠科技进步，围绕防灾减灾，建立行之有效的气象灾害防御体系，对于提升通辽市农村气象灾害防御能力、保障农村群众生命财产安全和维护社会稳定具有重要的现实意义。 2、项目建设的现状和不足 全市气象部门始终坚持把为农服务放在首位，在气象现代化建设和“两个体系”建设中始终致力于为发展农业、富裕农民和繁荣农村提供优质服务。 市气象局成立了“通辽市气象部门关于深入推进农牧业气象服务体系和农村牧区气象灾害防御体系建设工作领导小组”，各旗县气象局也先后成立两个体系建设工作领导小组，并立足实际开展工作。 针对重大突发事件处置及极端气象灾害防御对气象服务工作的需求，加强全市应急气象保障体系建设，建立了以气象助理员、气象信息员为主体的基层气象灾害防御队伍，目前，气象信息员、助理员队伍已经发展到2212人，建立了气象信息员档案，每年组织一次所有气象信息员培训。建成30个气象信息服务站，安装气象信息电子显示屏42块，农村气象预警大喇叭近100部。建立分层级手机短信平台，将市、旗县市区、乡镇各级领导和行政村屯负责人的手机号码录入气象信息手机短信发布平台，及时向用户发布预警信息。与植保站、农科院分别签订业务合作协议，联合开展主要病虫害气象条件观测试验工作、玉米主要品种的分期播种气象条件观测试验工作。完成通辽市农业气象灾害防御规划、气象灾害风险区划编写。确定了玉米生长发育气象指标，完成了玉米适生区划，完成了干旱评估指标本地化。霍林郭勒市、奈曼旗完成旗县级气象灾害防御规划的编制。 2009年底，奈曼旗被确定为通辽市“两个体系”建设试点。经过两年建设，气象部门投入近百万元，在全旗12个苏木镇1个国有农场建成标准化气象信息站。完成全旗苏木镇气象信息站站长，助理员和信息员信息收集整理和归档。印发苏木镇气象信息员工作日志，完成所有气象信息员培训。在近100个村建设安装预警大喇叭，安装气象预警电子显示屏19块，并与预警大喇叭实现连接。拓展手机短信用户，在气象灾害防御领导小组成员、乡镇主要领导已纳入短信用户的基础上，将气象助理员、气象信息员、农村中小学校校长、专业合作社和种养殖大户纳入气象信息手机短信用户库中。建立了“气象灾害防御工作明白卡”和“气象防灾减灾明白卡”发放制度。完成了干旱、冰雹、暴雨、大风等灾害的风险区划和气象灾害防御规划。推广“优化灌溉技术”科技成果，针对玉米开展“小气候观测”和土壤墒情观测，根据每旬的土壤墒情、降水情况和天气预报，发布灌溉指数预报。建立与农民专业合作社、种养殖大户和乡镇政府的“直通式”联系。建立农村种植大户，养殖大户电子档案。制作重大天气专报，生态与农业情报，土壤墒情报告和养殖等信息情报为政府决策和农业生产提供全面情报服务。 其他旗县的“两个体系”建设由于政策、资金支持等原因，各项工作进展缓慢，主要表现在：气象灾害防御领导机构仍需进一步完善；气象信息服务站建设数量偏少，并且服务站内设施不全，未达到建设标准；乡镇助理员、信息员队伍建设有待进一步加强；气象工作尚未纳入地方政府的年度目标考核；气象预警信息发布网络覆盖面小，手段单一；农业气象服务产品单一，针对性不强，决策指导欠缺；多数旗县尚未完成气象灾害防御规划和农业气象灾害风险区划建设等。 3、2012年项目建设工作任务 奈曼旗自2010年开展“两个体系”建设，目前建设工作基本完成。2012年拟在在霍林郭勒市、扎鲁特旗、科左中旗、科尔沁区、开鲁县、库伦旗、科左后旗等7个旗县开展“两个体系”建设工作。 （1）农村牧区气象灾害防御体系 进一步完善各旗县气象灾害防御组织机构建设，成立旗（县）政府气象灾害防御领导小组，每年定期召开气象灾害防御领导小组会议。将气象灾害防御工作纳入对地方政府的年度目标考核。按照 “六个有”（有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制）的标准，购置电脑、打印机、电子显示屏等设备，在全市所有乡镇苏木建设标准化气象信息服务站。每年至少组织一次气象信息员、助理员培训。编制旗县级气象灾害应急预案