调研文章：五创一建工作.docVIP

? 创新社会管理，开展“五创一建” 构建平安和谐陕桥 ? ??? 陕桥街道办事处认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县维稳工作会议精神，坚持以群众工作总揽社会管理工作，形成了以党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，以创新社会管理、构建社会和谐为目的，以平安建设为抓手，以提升人民群众安全感和满意度为主要目标，营造和谐稳定的社会环境。我街道自成立以来实施“五创一建”工作，以 “五创一建”工作为抓手，塑造陕桥新的形象，使陕桥自身建设进一步得到加强，社会管理更加规范有序，社会关系和睦和谐。达到“创和谐宗教、创无邪教、创无非访、创无黑恶、创无群体性事件、建平安和满意陕桥”的创建标准，促进全街道经济社会健康、和谐、跨越式发展。创新社会管理，维护社会稳定，开展“五创一建”工作，我街道的具体做法是： 一、创和谐宗教，完善宗教规范化管理 宗教事务是创新社会管理的一个重要而又特殊的组成部分，需要努力创新管理。创新民族宗教工作，以创和谐宗教为契机，积极有效化解社会矛盾；以构建和谐宗教为抓手，推进社会稳定工作。“创和谐宗教”努力达到“八个标准”：一是爱国爱教；二是知法守法；三是团结稳定；四是活动规范；五是教风端正；六是管理有序；七是整洁安全；八是服务社会。 ——加强政策法规学习 为提升我街道民族宗教工作者政策理论及业务水平 ，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全街道社会和谐稳定，经济发展服务，采取多种形式对民族宗教法规政策，民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行广泛宣传。 ——依法规范和加强宗教活动场所的管理 对我街道辖区内的宗教场所和信徒，管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大的提高。 ——认真做好“和谐宗教”的创建工作 在县政法委、县民宗局指导下，我街道认真落实“和谐宗教”创建工作，进一步推进宗教活动场所的规范化管理，争取引导宗教组织学习，提高认识，不断提升宗教在广大信众中的形象，各宗教组织教职人员和信教群众认真学习国家法律法规和政策，不断弘扬宗教的优良传统，践行教规教义的要求，积极引导信徒与社会主义建设相适应，为构建和谐社会做贡献，各宗教场所积极响应组织落实成效明显。 ——全力维护宗教领域的和谐稳定 积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织宗教场所基本情况统计，在依法保护合法的宗教信仰和开展正常活动的同时，坚决制止和打击非正常宗教活动，特别是对基督教中自由传教、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我街道辖区内蔓延和渗透。 ——实行村级自治组织管理 为提高宗教活动事务管理的效率，我街道采取将管理职能落实到基层，形成以村级组织为依托的管理机制，使基层的宗教政策有人宣传，宗教矛盾有人调处，信息反馈及时畅通，将宗教问题和矛盾及时解决在基层、化解在初级阶段。 二、创无邪教，不断完善反邪防邪斗争机制?? ?? 我街道“创无邪教”工作以村为基本创建单元，辖区内达到无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。 一是重视基层组织建设工作，全面落实反邪教工作长效机制和措施；二是引导辖区群众积极参与创建活动，对反邪教相关知识的知晓率达１００％；三是提高政治敏锐性，对外来人员和境外非政府组织做好审查登记并及时向上级报告，密切监控好其活动，严防邪教渗透和境外敌对势力的非法破坏活动；四是反邪教警示教育在村组深入人心，真正做到了“进村入户、面对面”，举办反邪教教育活动；五是严厉打击相关邪教组织，做到及时清查、及早发现、及早打击，把邪教组织抹杀在萌芽状态。六是认真按照“两书、三会、四大工程、五个纳入、一个目标”每年“五月综治宣传月”活动。对2所中学，8所小学进行法制宣讲活动，其中对学校“五个一”工程进行重点宣讲和布置，到目前为止，我街道无一邪教组织活动，无一邪教人员活动。 三、创无非访，多措并举，完善信访机制，努力构建和谐陕桥 解决好信访问题，必须以改革创新的精神，进一步加快信访理念和工作方法的转变，采取“重心下移，工作前移”的措施，不断丰富和拓展信访工作的内涵，逐步探索具有特色的信访维稳工作新模式。 ——建立健全干部作风“整顿机制”，解决办事不实的问题 一是端正工作态度。教育引导广大干部职工牢固树立“群众利益无小事”的思想，始终做到老老实实做人、扎扎实实做事。要变群众上访为领导“下访”，经常深入基层、深入群众、倾听群众意见，关心群众疾苦，疏通群众反映问题与解决问题“双向渠道”。二是要突出工作重点。要坚持领导包案及部门包村活动，面对面地开展群众工作，并建立起自上而下的示范引导机制。三是加强诚信建设。高度