关于电子监管的检验检疫行政执法模式研究.pdf

摘 要 当代世界都在进行着不同模式的行政改革，政府面临困境是行政改革的主要 动因，新公共管理思想是改革的主导理论。面对信息时代和信息社会的到来，各国 政府，无论是发达国家还是发展中国家，都在思考政府自身的变革问题，行政改革 赋有探讨适应信息时代行政管理新模式的使命。那就是利用现代的信息和通讯技 术改造政府，建立“电子化政府”。 随着信息技术的不断发展，我国对推进电子政务、加快政府信息化建设高度 重视，已在政府为社会提供的应用服务及信息发布、政府部门之间等5个领域应 用电子政务。作为国家行政执法部门的检验检疫机构近些年来按照国家的统一部 署，积极稳妥地进行职能转变的改革，同时转变检验检疫行政执法模式。 本文论述了传统检验检疫行政执法模式的特点和转变检验检疫行政执法模 式的必要性；论述了以过程监督检验为主要内容的新检验检疫模式的特点、新旧 模式对比、新模式取得的成效、实施新模式引发的思考；研究了检验检疫电子监 管模式的系统构建；论述了电子监管的意义；进行了检验检疫电子监管系统设计； 提出了实施检验检疫电子监管系统的关键要素：评价了检验检疫电子监管模式的 效果；指出实施新模式过程中存在的问题和进一步改进的方向或措施。 电子监管系统的建成和应用，将有效规范检验检疫监督管理业务，实现检验 检疫工作的前推后移，全面解决检验检疫环节的电子化管理问题，使检验检疫的 业务管理和执法水平更上一个新台阶。 关键词：行政执法 检验检疫 过程控制 电子监管效果评价 ABSTRACT Differentofadministrativereform onallovertheworld．Thc patterns a托carrying oftbereformisthatthe ate mainmotive in andthe governmentslogged predicament main isthe ofnewideainto advent theory administration．Withthe incoming public ofIT andIT thatof epoch society,all governments。whetherdeveloping讲 about countries,arc theinnerreformsand developed thinking reformaimstoestablisharlelectronic ofmodemITand governmentbyway telecommunicationtoremodel andit endeavoursto also technology government tOncw tomeetthencwIT adjust governmentpattern era． AsITis is tothe developingradically,thegove