《秦朝中央集权制度的形成 第二课》.ppt

毛泽东 1973年 劝君少骂秦始皇，焚坑事件要商量。 祖龙魂死业犹在，孔学名高实秕糠。 百代都行秦政法，十批不是好文章。 熟读唐人封建论，莫从子厚返文王。 七律·读《封建论》呈郭老 第二课 秦朝中央集权制度的形成 春秋时期各封国形势图 一、从诸侯争霸到秦统一 咸阳 秦 六王毕，四海一 条件 客观条件 人民需要，人心所向； 兼并战争形成了局部统一； 秦王嬴政的雄才大略 招贤纳士；远交近攻、各个击破 政治、经济、军事实力日益强大 时间 公元前230——公元前221年 过程 韩、赵、魏、楚、燕、齐 主观因素 商鞅变法 社会经济的发展，各地联系加强； 秦统一的条件 中央集权：指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。 君主专制：指的是国家政权的主宰和中央决策方式是皇权至上、皇帝独裁。 专制主义 中央集权制度 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 二、创立皇帝制度 【探究一】根据你所了解的有关知识及课本上的内容，小组同学一起总结皇帝制度（皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上）表现在哪些方面？ 本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 皇帝 相互配合、彼此牵制；减少决策失误 （牵制） （统率） 诸卿 （统率） （虚设） 御史 大夫 执掌奏章下达诏令监察百官 丞 相 协助皇帝 处理全国政事 太 尉 管理 全国军事 九卿 九卿分别是： 奉常（负责宗庙、礼仪和教化） 郎中令（宫中警卫） 卫尉（宫门警卫） 廷尉（负责司法和首都警卫） 典客（主管少数民族事务） 宗正（负责皇室宗族事务） 治粟内史（负责租税和国家财政） 少府（负责皇家财政及官府手工业） 太仆（负责宫廷车马） 三、秦朝的中央官制 中央官制特点 “家天下” 以皇权为中心 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 洞庭郡 郡守、郡丞（辅助郡守政务）、郡尉（掌管兵马军事）、郡监（主督察） 沅陵县 迁陵县 酉阳县 县令、县丞、守丞（丞助令长办事）、县尉（统领一县军队、捕盗） 贰春乡、启陵乡、都乡（三乡） 啬夫（主政事、征徭役）、乡司空（主刑徒与工程）、三老（主教化）游徼（负责巡查盗贼） 成里、高里、南里（若干里） 里典（掌一里百家事） 田典（掌农事） 里佐（助里典办事） 什（长）→伍（长）→户（家长） 唐亭、贰春亭（若干亭） 亭长（主亭之政事、追捕盗贼） 【探究二】 分析比较郡县制与分封制有哪些区别？思考郡县制建立的作用和意义。？ 分 封 制 郡 县 制 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 诸侯爵位世袭，并拥有封地 在国家大一统的条件下实行，按地域划分 官吏由皇帝任免，概不世袭，仅有俸禄，没有封地 地方独立性强，易发展为割据势力 是地方行政机构，有利于中央集权和国家统一 （1）特点：实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。 （2）作用： ①确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，有利于统一局面的发展和巩固。 ②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 归纳：秦朝官僚机构的特点和作用 三公 九卿 郡 县 …… 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 郡（守） 县（令） 地方政府 中央政府 最高统治者 这是一种先秦时代没有的中央集权体制，皇帝的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、亭、里。这是秦始皇最具历史意义的创制……用中央集权的帝国制度取代封建制度，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分，因为这种帝国体制一直延续了两千年。 ——樊树志《国史十六讲》 骨耜 铁制农具 司马耕，字子牛 晋国人：姓牛，名子耕 经济迅速发展 西周 春秋战国 * *