中国产业国际主导权构建思考——以广西制糖业为例.pdfVIP

2015年第4期 倒新 No．42015 (第9卷总第58期) INNoVATIoN No．58) (V01．9，Cumulatively 中国产业国际主导权构建思考 ——以广西制糖业为例 龚三乐 [摘要]发达国家在国际产业体系中拥有较强的产业主导权，我国产业则处于相对不利地位：产业发展资源保障能力 弱；自主进步能力弱，处于价值链低端环节；市场主动权缺失。考察英国全球产业主导权的形成与衰落，为产业国际主导权构 建提供有益借鉴与启示。以广西制糖业为例，阐述广西制糖业构建区域性(东盟区域)产业主导权。来例示我国产业国际主导 权的构建路径：推动产业在价值链内升级；加强跨国资本运营，推进产业跨国并购；强化对于资源的控制，控制制糖原料；推进 自主创新，占据制糖业技术主导权；提高食糖交易中心水平。铸造食糖定价权。 [关键词]产业主导权；国际；制糖业；广西 [中图分类号]F831；F426．82[文件标识码]A 所谓主导权，意指对某组织、事物、领域的存在 国家所分享，形成一个类似于金字塔的产业主导权 及其发展过程发挥主导性作用的能力。这种权力， 分享结构体系。此类国家主要指美国、德国、英国、 建立在对该组织、事物、邻域直接或间接的控制上。 日本、法国等西方发达国家，金字塔的结构大致为： 通过采取某些途径和手段，主导权所有者将自己的 第一层次金字塔塔尖，为美国所占据。首先，美 意志部分或全部施加于被主导者，以实现自己特定 国控制着最主要的产业资源——石油，除对一些大 的目的。产业是国民经济的重要组成部分，是从事 的石油生产国(不包括伊朗、俄罗斯)还有OPEC组 相同或相似产品生产的企业集合体。作为企业集合 织具有强大影响力之外，最关键的是美国控制着石 体组织的产业，其内部权力分布不均衡，某个或数 油定价权。美国凭借石油定价权，根据本国的需要， 个企业会具有较其他企业更强的对整个产业的影 左右石油价格的变化。这对那些石油依赖程度高的 响力、控制力，即拥有一定或者全部的产业主导权。 生产国、进口国，产生巨大压力。原油价格的变化， 产业主导权，即指对产业的存在及发展发挥主导性 密切影响着这些国家产业和经济的发展。在这个意 作用的能力。拥有产业主导权的企业，通过不当的 义上说，美国实现了对其他国家产业发展源头上的 产业利润分配规则，攫取较其他企业高得多的产业 主导。其次，美国占有资本主导权。美元是国际货 分工合作利益。显然，拥有了产业主导权，企业和企 币，美国拥有绝对的金融优势，能够对其他国家实 业所在国就占据了产业发展的主动权。 施金融控制。通过鼓吹、诱导、迫使其他国家开放金 融，美国金融业控制了相当多国家的金融命脉，并 一、国际产业主导权现状 为本国资本控制这些国家的产业资本创造有利条 目前的国际产业分工体系，不再像19世纪时 件。再次，美国拥有部分产业的技术主导权，如IT 期的英国一样由某国占有绝对主导权，而是由若干 行业、军工行业等。凭借技术主导权美国能够引领 [收稿日期]2015—04—15 [基金项目]2012年度广西教育厅高校科研项目《全球价值链演化下我国国际产业主导权构建研究——以广西制糖业为 例)(201203YBl40) [作者简介]龚三乐，广西财经学院教授、发展规划与教育评估中心副主任，西南大学管理学博士后(广西南宁，530003)。 ·82· 万方数据 中国产业国际主导权构建思考——以广西制糖业为例／龚三乐 产业发展的方向，使其他国家产业亦步亦趋跟随美 权)，导致我国的能源保障存在很大问题。首先，购 国步伐走，保证美国始终保持一种领先优势、竞争 买国外资源矿藏