俄罗斯软实力外交-认知、优先方向、评价.pdfVIP

2015年6月 西伯利亚研究 Jun．2015 第42卷第3期 SIBERIANSTUDIES V01．42No．3 ·外 交· 俄罗斯软实力外交：认知、优先方向、评价 宋志芹 (呼伦贝尔学院俄罗斯语言学院，内蒙古海拉尔021000) 摘要：当今世界主要大国都重视软实力开发与建设，俄罗斯也不例外。从本世纪初开始，俄罗斯不断探 寻实施软实力外交最优的活动方式，现已发展成以文化外交、公共外交、国际发展援助为支撑点的软实力运用 体系。与很多大国相比，俄罗斯的软实力外交开展的时间不长，很多工作尚处于摸索阶段，在提升软实力方面 仍有很长一段路要走。 关键词：软实力；俄罗斯；外交 中图分类号：D851．2 文献标志码：A 文章编号：1008—0961(2015)03—0039—07 在全球化趋势不断加强、各国之间的联系日 益密切的当今世界，国家之间的竞争正在从军事、 一、俄罗斯对软实力外交地位与 经济领域扩展到文化、意识形态领域，软实力的作 作用的认识 用正在不断加强。一个国家要想崛起与强大，不 仅取决于经济、军事等硬实力，也在于文化、社会 俄罗斯在经历了上世纪90年代的混乱与衰 制度、价值观、内外政策等软实力。软实力和硬实 败之后，国家形象一落千丈，大国地位无从谈起。 力协调发展，才能称得上是一个有竞争力的国家。 新世纪普京上台之后，采用强制手段对内实行一 “软实力”概念是由美国学者约瑟夫·奈于上世 系列改革，同时利用有利的能源形势，使经济在短 纪90年代初提出的。他认为，硬实力主要是指军 时间内得以恢复并发展。实力恢复之后的俄罗 事力量和经济力量，这些力量是有形的，能起到支 斯，希望重回大国行列。“俄罗斯唯一现实的选 配作用，可以用来促使他人改变立场。软实力则 择是选择做强国，做强大而自信的国家”。而软 是一种无形的力量，是通过吸引而非强迫或收买 实力无疑有助于俄罗斯大国梦的实现。 的手段来达己所愿的能力，软实力主要是指文化、 (一)从文化外交到公共外交，俄罗斯政府对 政治价值观和对外政策¨j。硬实力和软实力共同 软实力外交的实践由来已久 构成国家的综合国力，两者缺一不可。鉴于软实 “软实力”一词在俄罗斯官方文件中出现是 力在当今国际政治中的独特作用，各国政府都非 不久前的事，·但俄罗斯政府对“文化外交”、“公 常重视挖掘本国的软实力资源，都将发展软实力 共外交”等这些提升国家形象、加强软实力的外 作为一项重要的任务。作为当今世界大国的俄罗 交手段的关注与实践始自本世纪初。 斯也不例外。自本世纪初开始，俄罗斯政府对软 2001年2月俄罗斯外交部签发了《俄与外国 实力外交的认识不断加深，在完善软实力运用机 发展文化联系基本工作方向》的文件。文件载 制和手段方面不断探索，其软实力外交初见成效。 明：“在实现俄罗斯外交战略中文化具有特殊的 但与很多大国相比，俄罗斯软实力外交仍面临很 作用。俄在国际上的地位和威望不仅由其政治地 多现实的困难，在提升软实力方面仍有很长一段 位和经济资源决定，同时还有各民族的文化财 路要走。 富……文化外交能够为提高俄罗斯外交政策的效 收稿日期：2015—05—25 作者简介：宋志芹(1975一)，女，内蒙古海拉尔人，讲师，博士，主要从事俄罗斯外交研究。