建筑工群体的劳动、生活和保障状况的分析.pdfVIP

建筑工群体的劳动、生活与保障状况研究 亓昕 (首都经济贸易大学劳动经济学院) 改革开放30年，农民工流动了30年。这个群体的规模已经从当初的2500万人‘增加到目 前的1．5亿，而其中30％以上的人从事建筑业J：作，也就是说建筑业聚集4千万左右的农民J：。 据有关报道，一线建筑业的从业人员中，农民L：产i90％以上2。农民I：成为建筑I：人的主体。 建筑业是改革开放后中国国民经济发展的支柱产业之一。据统计，这一产业总产值由1985 猛进。最具标志性的特征是，它占国内生产总产值(GDP)的比重已由上世纪90年代初的一位 18．8％和19．7％。建筑业生产总值的年增长速度也20％以上。在这样一个引领经济发展行业中， 建筑业农民工是如何劳动、如何生活的?他们是怎样的一个群体?他们是否得到应有的劳动保 障?本文将利用五城市建筑业农民工调查3数据介绍他们劳动、生活和社会保障方面的状况。并 通过分析说明建筑农民工目前的处境是与他们制度身份密不可分的。 一、研究方法与数据收集 以抽样调查为基础的大规模问卷调查可以涵盖尽可能多的被访者的著异。获得更为J．．泛信 息和对总体有代表性的样本。其突出优点是可以由样本统计量推论总体参数值，获得研究总体 的主要特征。抽样调查所覆盖的人数规模之大是其他研究方法(如实验法、个案研究)难以达 到的，因此相对而言，抽样调查对研究对象的群体特征描述更准确和更具有说服力。具体而言， 利用问卷资料我们可以了解诸如建筑业农民工的年龄、性别、婚姻、日常消费、收入水平、保 障状况和劳动时间及劳动强度等各方面的信息，并由这些信息推论这个群体的特征和内部结构。 (一)五城市的选择 由于建筑业农民工的高度流动性，无论建筑管理部门还是施j：单位或监理单位，都无法提 供在建项目工地上农民工的准确人数，因此也就不可能获得全国范围的初级抽样单位的样本框 4。本次调查选择了天津、上海、广州、兰州和重庆五个城市在建工程项目的所有农民建筑￡作 为调查总体，五个城市分别位于华北、华东、华南、西南和西北地区的中心。从地理分布上看， 1北京农业信息网：www．agd．aC．cIl 2工人日报：天讯在线，www．grrb．corn．cn 3 2006年五城市建筑业农民工培训与权益保护机制调查，以下简称2006年建筑工调查． 4初级抽样框的编制，需要入选城市提供该市的农民工按工地的规模分布．而这一信息本身就是建筑管理部门 认为最难得到的、也从未统计过的信息，因此，初级抽样采用了按址的概率抽样方式．而在建筑工地采用系统 抽样方法． 形成了以华北为中心、华南、华东与IHi南、西北相匹配的分布特征。这种选择是出于这样的考 虑：样本分布的地理范围尽可能广泛，将从南到北、从东到西各个地区的农民工都纳入我们的 样本中，并且希望问卷信息尽可能多地包含建筑工内部的差异性，从而得到对中国建筑业农民 工最具代表性的样本。调查结果显示，我们的样本包括了来自全国29个省市的农民工，他们的 来源地分布广泛。为了避免对调查工作可能带来的干扰，在华北的中心城市中，我们选择了天 津而不是北京。 (二)抽样过程与问卷回收情况 我们在每个城市抽取调查了1000名农民建筑工，一共收到有效问卷近5000份。具体过程 是这样：在进入每个城市后，首先从相关部门获得在建项目的工程清单，之后以等概率的抽址 方式随机抽取25个施工工地作为该城市第一阶段抽样单位。在进入每个被选中的工地后，先从 分包方的管理部门取得该工地全部农民工名册，再以等概率系统抽样方式抽取40名工地的建筑 工作为调查对象，这样完成每个工地的抽样。由此，通过两阶段的等概率抽样方式，我们在每 个城市就得到1000名建筑工的样本。这种抽样方式的特点是，每个城市中每个工地的入选概率 是相等的：每个工地中每位农民建筑工的入选概率是相等的。这是在现有抽样框条件下的最佳 抽取方式。 由于农民工流动频率极高，而且建筑工地情况复杂，有时建管部门掌握的信息已经过时， 导致调查对象的选取几经周折。一经发现抽空，即需设法弥补，不得不随机应变。但即使如此， 由于得到相关建管部门的支持，以及中国社会科学院社会学方法研究中心和各省市调查实施小 组的大力配合，本次调查的成功率和问题成功率都在90％以上。可以说。数据质量较高，信息 可靠。 这是迄今为止规模最大、分布最广的有关建筑工的调查。由于在每个城市和每个工地都采 用了严格的概率抽样方法，因此可以从问卷信息推论每个