新加坡人民行动党纯洁党员队伍的经验与启示.pdfVIP

党昀建设 新加坡人民行动党 纯洁党员队伍的经验与启示 张大伟 (中共上海松江区委党校党史党建研究室主任、讲师) [摘要]新加坡人民行动党注重加强对党员的亲民情怀和忧患意识的教育，奉行党员“质量比数 量更重要”的精英治国路线，加强对党员腐败行为的惩治和监督，充分调动最高决策机构的权威性以 及基层党组织的号召力。这些有关队伍纯洁的实践经验对于-3前中国共产党的组织建设具有很强的借 鉴意义。 [关键词]新加坡人民行动党；纯洁党员队伍；经验；启示 [中图分类号]D052[文献标识码]A 【文章编号]1003—7462(2015)03—0060—04 DoI：10．13977／j．cnki．1nxk．2015．03．012 新加坡人民行动党从1959年开始独掌政权，在多个政党并存竞争的情况下，连续十余次赢得大选，直到今 天仍是新加坡唯一的执政党。…一个党长期执政，带领民众创造出惊人的经济奇迹，而且能够始终密切联系民众， 保持政府的高效和廉洁，不能不让人感叹和称道。新加坡人民行动党在队伍纯洁方面的实践经验，对当前中国共 产党的组织建设具有重要借鉴意义。 一、新加坡人民行动党保持党员队伍纯洁的实践经验 新加坡人民行动党实行非公开的党员身份制。该党现有党员5万人，占全国人口总数的比例不足1％。其中， 干部党员占全体党员的5％，代表党内精英分子掌握政府政权。普通党员占全体党员的95％，主要负责联系群众， 分属于各个支部。L2o人民行动党高度重视队伍纯洁的建设，并积累了丰富的实践经验。 1．加强对党员亲民情怀和忧患意识的教育。人民行动党，其含义是指“为人民而行动的党”。立党之初，人 民行动党就把服务人民作为自己的基本理念。上台之后，人民行动党始终将“富国富民”的宗旨贯穿于执政活动 中。在很多党员的接待室里，在醒目的位置往往挂着“为人民服务”的条幅。党员，不论是干部党员或普通党员， 他们都是没有领薪水的义工，平时也得不到任何额外的好处。党的领袖和活跃分子均表示，他们参加这个政党是 因为相信党所贯彻的政策能使国家变得更美好，能使普通民众的生活获得改善。为了贴近民众，该党总部至今仍 o 坐落在毫不起眼的公共住宅公寓中。、j 人民行动党的亲民情怀不仅体现在理念和形象上，更体现在具体举措和实际行动中。人民行动党注重民生， 使居民的住房、就业、养老、医疗全方位得到保障。仅以住房为例，人民行动党执政下的新加坡当局于1961年开 始实行组屋建设计划，到目前已使全国86％以上的居民住上了公共组屋，这其中又有近93％的人拥有房屋产 权。L41身为人民行动党党员的国会议员每周都要深入社区基层，并要在2年内走访完选区选民。他们为民众解决难 题，有些问题即便是一时解决不了也要给以安慰和建议。口1人民行动党数十年坚持这项制度，有力地拉近了执政党 本文系国家社会科学基金重大项目《国外执政党治党理政比较研究》(编号： 12ZD078)的阶段性研究成果 之一。 ·60· 《跨弗亏彳9》别5年第3期 万方数据 党啊建设 和人民的距离。 虽然已经执政几十年，但人民执政党仍高度重视每一次大选，如临深渊，如履薄冰。即使得票率没有危及党 的执政地位，哪怕得票率比上一届低了几个百分点，也会引起全党高度重视。在2011年的新加坡第12届大选中， 反对党工人党一举拿下了阿裕尼集选区的5个席位。在2013年榜鹅东选区的补选中，工人党候选人李丽连又击败 人民行动党候选人许宝琨当选为国会议员。人民行动党立即组织全党力量，对此进行分析、总结、反思，并针对 反对党攻击的弱点进行及时整改。这种深厚的忧患意识，对于队伍纯洁起到了巨大的推动作用。 2．奉行党员“质量比数量更重要”的精英治国路线。在发展党员问题上，人民行动党重视质量，将党员数量 始终控制在不超过5万的水平。同时，它