涉警舆情的成因探析.pdfVIP

2015年第3期 理论与现代化 2015—05 N0．3。2015 THEoRYANDMoDERNIZATIoN May，2015 涉警舆情的成因探析 王若琚 摘要：目前，涉警舆情引起社会公众的高度关注，搞清楚涉警舆情的来龙去脉，才能使得涉警舆情 呈现出正能量。从成因入手，对涉警舆情形成的各个要素进行客观分析。涉警舆情的成因也可分为社会、主 体和客体三个方面：社会成因主要包括群众的利益诉求、社会矛盾的冲突、法制建设的缺失；主体方面的成 因则为民众自身素质、个体极端事件诱发和敌对势力煽动；客体方面的成因主要是警察伦理建设的缺失。 关键词：涉警舆情；成因；警察伦理 中图分类号：D035文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2015)03—0089一06 涉警舆情指民众对人民警察机关的工作与形象 会管理以及法治的视角进行剖析。 的意见和态度的表达，是民众对于公安机关及其人民 (一)各阶层的利益诉求日益高涨 警察的社会政治态度。近年来，几起涉警舆情事件格 1．改革触动了社会各个阶层的利益 外引人注目，尤其是“山西警察脚踩讨薪女长发”和 社会转型时期是利益格局深刻变动时期。在利益 “南都记者采访警察聚餐”，不但引起公众的长时间关 格局的变动中，有的人向社会上层流动，有些人则向 注，而且引发了所谓的“警媒对立”。同样作为舆情客 更下的社会阶层沉落下去。【l】以城市为例，改革开放的 体，为什么在全国七百余万公务员群体中，公众独独 三十多年来，市民群体不断分化、组合，贫富差距逐渐 对警察特别关注?为什么涉警舆情流传范围大、负面 拉大，与改革开放前形成鲜明的对比。改革开放打碎 影响难以消除?比如黑龙江讷河监狱的“桃色风云”、 了“铁饭碗”，有的阶层成为既得利益者，同时不可避 内蒙古“呼格吉勒图冤案”等，都成为涉警舆情的集中 免地出现了一些利益相对受损的群体。由于我们社会 点。当然，笔者无意在此为作为涉警舆情客体的公安 管理存在制度性的缺失，基尼系数越来越高，贫富差 机关和警察辩解，追根寻源，要想弄清楚涉警舆情的 距越来越大，利益受损的群众越来越多。这些群体有 频发原因，就必须从涉警舆情的成因人手。 明确的意识与利益诉求，当他们的利益诉求得不到满 足时，必然会对党和政府产生不满情绪，尤其以城乡 一、社会管理存在制度性缺失是涉警舆情 结合部的失地农民更为典型。同时，区域与城乡发展 的成因 的不平衡使差别加大，“就业、社会保障、收入分配、教 我们以现实中的社会矛盾为切入点，从经济和社 育医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切 基金项目：天津市哲学社会科学规划课题“现阶段涉警舆情的特点、成因与对策”，项目编号：TJsRl3_019。 作者简介：王若瑭，女，天津公安警官职业学院基础理论部副教授。邮编：300382 89 万方数据 身利益的问题比较突出。”闭 就产生了“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的社 2．受损群众利益诉求呼声大，但解决渠道不通畅 会心理。又比如，崇尚暴力的传统心理通常是大规模群 由于体制机制等深层次问题的存在，改革开放中 体事件的心理基础，一些地方政府过度