近十年国内社会保障研究历程与展望——基于人大复印资料《社会保障制度》(2005-2014年)的数据统计.pdfVIP

2015年第8期 山东社会科学 No．8 总第240期 SHANDONGSOCIALSCIENCES GeneralNo．240 ·学术研究动态· 近十年国内社会保障研究历程与展望 陈斌陶 7台 张皓 (中国人民大学中国社会保障研究中心，北京100872；中国人民大学书报资料中心，北京100872) [摘要]社会保障作为民生领域的重要议题，近年来备受全社会关注并已成为学界研 究的热点。本文以中国人民大学报刊复印资料《社会保障制度》(2005—2014年)全文转载的 论文为样本．采用文献计量法分析近十年国内社会保障研究的发展历程，研究发现：近十年 来，国内社会保障的研究对象广泛并突出集中于农民、农民工、残疾人等群体；与此同时，随着 社会发展与政策调整，不断出现新的研究对象。社会保障研究主题全面而广泛，但研究内容 有待进一步深入。社会保障研究论文主-gE--r,J发于经济学、社会学专业期刊，综合性社科期刊 以及高校综合性学报。实证型论文越来越多，描述型论文与规范型论文不断减少，数据资料 获取方法以二手资料为主。论文资助基金主要来自国家社会科学基金、省部级课题项目以及 211、985项目。作者所属单位集中并以高等院校为主；合作论文不断增多，独立作者日益减 少；校内合作仍是社会保障研究机构合作的主要形式，但跨单位合作也日益频繁；社会保障实 操部门、境外学者对中国社会保障问题的关注日益提升。 【关键词] 社会保障；研究历程；养老保障；医疗保障 [中图分类号]C913．7[文献标识码]A 一、引言 社会保障是国家依法建立的、具有经济福利性的国民生活保障系统，是运用经济手段解决社会问题进而 实现特定政治目标的制度安排，同时也是维护社会公平、实现国民共享发展成果的基本保障机制。④在中国， 现代社会保障研究是在社会转型和市场经济体制建立背景下发展起来的一门新兴学科，其研究内容和研究 范式均受所处时代的主题影响。② 中国社会保障制度始建于20世纪50年代初，是与新中国经济发展相伴而生的一项制度安排，在60多 年的发展中经历了多次“剧变”。从计划经济时代的“国家一单位”保障制到市场经济条件下的“国家一社 会”保障制，期间经历了20世纪80年代为国有企业改革配套，90年代为市场经济改革服务，再到摆脱附属 角色成为独立制度安排进入全面改革建设时期。 进入2l世纪，中国社会保障制度建设开始进入成熟、定型、可持续发展的新时期，尤其是近十年，社会保 障制度改革与完善的决策频繁见诸于各级政府的文件中。从2004年《工伤保险条例》实施、2006年《农村五 保供养工作条例》修订、2007年《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》发布、2008年《残疾人权利 公约》通过、2009年新型农村社会养老保险制度试点实施，到2010年《社会保险法》颁布以及《社会养老服务 收稿日期：2015一04一18 作者简介：陈斌，中国人民大学劳动人事学院、中国社会保障研究中心博士研究生；陶冶，中国人民大学劳动人事学院、中国社会保 障研究中心硕士研究生；张皓，本文通讯作者，中国人民大学书报资料中心管理学学科组执行主编。 ①郑功成：《中国社会保障30年》，人民出版社2009年版，第3页。 ②徐延辉：《中国社会保障研究：回顾与展望》，《社会科学研究》2006年第4期。 184 万方数据 学术研究动态 山东社会科学2015·8 社会保障改革作出新部署，以及2014年颁布实施《社会救助暂行办法》等，无一不体现出政府对社会保障制 度完善的重视。社会保障制度以政府为责任主体，社会的关注与公众的呼声推动政府进行社保制度改革以 满足国民诉求。比如，近年来的两会“热点”话题，总逃不开社会保障这一议题；每次社会保障领域的制度改 革，也均会引起公众和媒体的极大关注和广泛讨论。 伴随着社会保障制度的不断发展与公众对社会保障关注度的提升，国内社会保障研究者从最初的学习、 借鉴国外研究成果到结合中国国情与本土实践深入研究，形成了一些