历史人类学视野下的教育政策的分析.pdfVIP

历史人类学视野下的教育政策研究 魏峰 摘要：借鉴历史人类学的方法论和研究策略将有助于教育政策学学术品质的提升。历史人类学 结合了历史学和人类学的优势，在历史变迁中理解文化，在文化结构中理解历史变迁；它融合了宏 观的变革与微观的演进，在宏观变革中理解历史在细微之处的变化，又反过来透过微观的生活折射 宏观的历史。历史人类学从长时段的变迁中自下而上、以小见大地考察教育政策，其从本地人立场 出发、从日常生活和历史资料中提升理论的研究方式可以为教育政策研究提供新的思路。在具体的 研究策略方面，历史人类学结合了历史学对史料的使用和人类学家的田野调查方法，对各类非正式 资料和口述史料的使用拓宽了教育政策研究素材的范围。 关键词i历史人类学；教育政策研究；文化；历史变迁 作者简介：魏峰，男，汉族，1980年生，教育学博士，南京师范大学教育科学学院副教授，主 要研究方向为教育政策学。 基金项目：本文为全国教育科学“十一五”规划项目(教育部青年专项)《社会转型期城市基 础教育制度变迁研究》(EAAl00356)的阶段性成果。 一、问题的提出：教育政策研究需要新思维 教育政策研究在我国自上世纪末兴起以来，已成为教育学科群中一个较为重要的组成部分，该 领域产生的学术著作、研究项目和学术论文正在以大幅度增长，有学者认为教育研究的重心转向了 教育政策研究Ⅲ。但是，综观教育政策学科的发展状况，在学术成果繁荣的背后我们又不得不正视 并毋庸讳言这样一个事实：无论是与海外教育政策研究相比还是与教育学的其他分支学科相比，我 国教育政策研究的学术研究水平都还较为薄弱。究其原冈，笔者认为，教育政策学研究对象(教育 政策)和研究目的(改进教育政策质量)的特殊性使得该学科的基本特征及其理论生成方式存在一 定的缺陷。 首先，教育政策研究多具有规范理论的特征。鉴于对教育政策的运行过程研究的难度较大，教 育政策研究缺乏对微观事件和具体政策运行经验的研究，而较多的是对于教育政策“戍该如何”的 一种戍然性的价值倡导，甚至是流于口号式的主观表达，比较缺乏实证的或实地的研究：其次，教 育政策研究中多见政治组织而“无人”。政府和教育行政部门治理教育的方式是制定教育政策文本并 执行政策，因此教育政策研究常偏重于从政策运行组织的角度出发研究政策文本。究其实质，教育 政策是具体的人的活动过程。对政策运行组织和文本的研究往往忽视个体尤其是作为政策制定、执 行主体及各种利益相关者在政策变革中的地位、能动性和复杂性。对个体的忽视使得教育政策研究 成为对机械事物的分析，使得在教育政策的研究缺火了人的思想、情感的流动，导致此类研究处于 高端而远离日常的教育生活，从而失之鲜活；再次，教育政策研究追求实效性。教育政策研究从兴 起开始就是一个应用性较强的学科，从现实的情况来看，教育政策制定和执行机构资助、支持各种 研究的重要目标是面向现实教育政策质督的改进，冈此各种研究成果会聚焦当前教育政策热点和焦 点问题的研究，直面政府当前试I!{臼解决的重人教育政策问题，而往往忽视从学术思想形成的角度对 教育政策背后的文化、历史、人性等问题进行深入研究：复次．教育政策研究追求时效性。【灭l为要 解决现实问题．所以教育政策总是面临短期的、强烈的公众压力，决策者总是需要迅速得出结果， 他们希望对所有领域进行概括的、短期的实地考察，而学术研究所希望的长期的、细致的、对特殊 领域的研究却不能从决策者那里得到足够的时间。[21这种对效率的追求无疑会损害教育政策研究的 学术质避，冈此出现“短平快”的麻景之作，而那些具有一定历史深度的对长时段政策变迁的考察 则冈为其不能符合效率主义的原则成为学术成果中的边缘：最后，教育政策研究的成果表达形式欠 缺可读性。教育政策的研究成果往往显现宏人叙事的风格，冈此可读性欠佳。 以上百项特征使得教育政策研究的“学术味”不浓、学理性不强，受学术界认同度不高。与其 他学科教育社会学、教育经济学等教育学分支!学科相比，没有较为坚实的学术理据的支撑。为此， 197 借鉴其他成熟学科，如法学、经济学、历史学甚至是自然科学等学科的方法论、理论生产方式乃至 具体操作手段，对于教育政策学学科学术品质的提升就显得尤为必要。本文将介绍近几十年来在西 方社会科学领域中对多个学科具有较大影响的历史人类学，阐述这一学科的基本内涵及其对教育政 策研究的意义和具体操作方式。以期对教育政策学的学科发展有所裨益