医疗机构与养老保险制度改革.pdfVIP

2O15 养老金改革VS医务人员 文/本刊记者 孟 莛 我国机关事业单位退休制度始建于 1955 年。2015 年初，国务院发布《机关事业单位 工作人员养老保险制度改革的决定》，决定改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度， 逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化 的养老保险体系。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比 例为本单位工资总额的 20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的 8%，由 单位代扣。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金， 单位按本单位工资总额的 8% 缴费，个人按本人缴费工资的 4% 缴费。该决定自 2014 年 10 月1日起实施。 事业单位养老保险改革其实在几个省已推行几年了，2008年，山西、上海、浙江、重庆、 广东5省市被列为改革试点省市，但是改革推行一直不太顺利，并且进展缓慢。此次改革与 之前的试点不同，是在全国范围内的实质性启动，将会影响3000多万的事业单位员工。卫 生计生行业作为事业单位比较集中的行业，其中医疗机构，尤其是医院也是本次改革的对象 之一，那么改革对医疗机构和其工作人员有何影响和意义，改革后医疗机构工作人员的养老 待遇有何变化，改革的最大阻碍是什么，这一系列问题成为全社会关心的焦点。本期杂志特 别邀请了社会保障研究领域的专家以及医院的人力资源管理人员对此进行针对性探讨。 中国卫生人才 2015.09CHINA HEALTH HUMAN RESOURCES 14 欢迎惠赐佳作，敬请联系栏目编辑weishengrencai@163.com 尚津伊／插图 医疗机构与养老保险制度改革 P16 文 / 王 雯 李珍谈事业单位养老保险制度改革后的几点担忧 P19 文 / 本刊记者 孟 莛 事业单位养老保险制度改革对医疗机构的影响及对策 P22 文 / 谭中和 来自事业单位养老保险改革中的医院声音 P25 文 / 刘翠明 朱茂峰 CHINA HEALTH HUMAN RESOURCES2015.09 中国卫生人才15 COVER ■封面文章 医疗机构与养老保险制度改革 文/王 雯 目前医疗机构养老保险制度的现状 薪级越高，退休金待遇水平越高。在各类医 属于本次机关事业单位养老保险改革 疗机构中，实行退休金制度的公立医院经费 范围内的医疗机构包括以下类别的单位：医 压力最大。因为公立医院属于差额拨款的事 院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机 业单位，其运营的主体资金都需要依靠自身 构、其他机构。这些医疗机构按照事业单位 运营承担解决。在公立医院承担大量公共卫 的属性划分，可以大体分为两类。第一类为 生职责，政府补偿机制缺失等因素的共同作 公共卫生机构及基层医疗卫生机构，这一类