基层服务型团组织队伍建设的对策研究--基于团干部教育培训的视角.pdfVIP

基层服务型团组织队伍建设的对策研究 DOI：10.13583/ki.issn1004-3780.2015.04.006 基层服务型团组织队伍建设的对策研究 ——基于团干部教育培训的视角 武汉市团校课题组 摘要：课题组以武汉市各区的基层团干部为研究对象，通过问卷调查、个别访谈、集体座谈等 方式，对武汉市的基层服务型团组织队伍建设情况进行调研。调查发现，大部分团干部对服务型团 组织的概念认知度不够；对服务对象的重要程度认识不足；团干部主要通过教育培训和网络获取团 青信息，新媒体宣传影响力不及传统渠道；人、财、物仍然是制约基层团组织有效开展服务工作的 主要因素；集中化、表面化、形式化是基层团组织服务青年的突出问题。为打造高效、高质、高能 的服务型团组织队伍，开展有指导性、具针对性、可持续性的服务型队伍建设项目培训成为必然。 关键词：基层服务型团组织；队伍建设；教育培训 中图分类号：D432.6 　文献标识码：A 　 　 文章编号：1004-3780（2015）04-0037-08 “基层服务型团组织”是秦宜智书记在团的十七大报告上提出的，是对“服务型政府”“服务 型政党”“基层服务型党组织”理念的继承和延续。2014年团中央在《关于加强基层服务型团组织 建设的意见》中指出：“建设基层服务型团组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年 组织的基础工程，是引领和统揽共青团全部基层建设和基层工作的重要载体，对于密切团组织与团 员青年的联系，代表和维护青年利益，提高团的建设科学化水平，更好地履行团的组织职能、实现 [1] 团的组织使命，都具有十分重要的意义。” 这为全国各级团组织开展基层服务型团组织建设指明 了方向，提出了要求，坚定了信心。 基层服务型团组织是立足于基层，以服务大局、服务青年、服务团员、服务基层团干部为任务 的基层团组织，注重以服务创先进，以服务强建设，以服务促引领。团干部，作为基层团组织开展 服务工作的主体，对共青团事业的热爱程度如何，对团的性质和职能、团组织工作范围和内容的掌 握程度，对服务广大团员青年的热忱程度如何，都直接影响着基层团组织工作的落实力度和服务成 效。因此，借助团干部教育培训工作“再学习、再充电、再提高”的职能作用，不断增强广大基层 团干部的服务意识、服务能力和服务水平，进而不断提高团的吸引力和凝聚力，扩大团的工作有效 覆盖面，成为加强基层服务型团组织建设的必然需求和有效途径。目前，在学界关于基层服务型团 组织、团干部队伍、团干部教育培训等方面已有较多较为成熟的研究成果，而专门针对基层服务型 团组织队伍建设的论述较少，这为本课题的顺利开展提供了一个很好的切入口。课题组借助团校团 干部教育培训的有利渠道，面向武汉市基层团干部开展了调查走访，以期了解武汉地区基层服务型 团组织队伍建设的现状、问题及特点，探索提高基层服务型团组织综合实力的有效方法。 一、调查方法及样本概况 课题组通过随机抽样的方式，从2014年6月起，对武汉市各区机关、企业、街道社区、学校、科 基金项目： 本文为2014年度湖北省共青团和青少年工作研究跟踪课题（2014GZ012）、2014年武汉市“共青团与青年工作”重点研 究课题成果。 注： 武汉市团校课题组组长：李建平，武汉市团校校长；课题组成员：陈宏，武汉市团校高级讲师；张康，武汉市团校助理研究 员；汪凡，武汉市团校讲师；闵光汉，武汉市团校讲师；唐慧，武汉市团校助教；胡志明，武汉市团校助教；执笔：唐慧， 张康。 37 《青年探索》  2015年第4期  双月刊·总第196期 YOUTH EXPLORATION 研院所等基层单位的团干部开展典型调查，同时，重点走访了武汉市汉阳区、洪山区、江夏区、新 洲区等团区委，对这几个区的基层团干部进行了座谈交流。截止到2014年10月，课题组共发放问卷 350份，回收