长株潭城市群整合发展中行政管理体制创新探究.pdf

K株潭城·Ij群整合发腱中行政管理体制创新研究 摘 要 作为20世纪中叶以来发达国家城市化重要趋势的城市群，已成为一个国家发 展的增长级。并且城市化和城市发展不再表现为城市数量的迅速增加和大城市的 个体膨胀，而是围绕城市结构的完善和质量的提高，由一批不同等级规模的城市 在一定地域范围内，依托交通与通讯网络密集分布，配套组合，形成相互依存、 相互制约、共同发展的统一体。 城市群的出现不仅使城市在地域空间形态以及规模上发生重组与变化，并且 使资本、产业、劳动力、信息等要素在城市地域形成新的规律化的流动与布局， 使城市基础设施规模和社区结构也随之发生巨大的变化，进而对原有城市行政管 理体制提出新的要求与挑战。随着我国城市化的加速和城市的迅速扩展，特别是 进入20世纪90年代以来，崛起了一批初具规模的城市群和jF在形成中的城市群 雏型，因此，如何对阻碍城市群整合发展的行政管理体制进行改革与创新，建立 适合我国国情的城市群行政管理体制，是我国城市发展体系不可或缺的重要组成 部分。 一 城市群作为～个开放复杂的巨系统，本文对长株潭城市群整合发展中行政管