职工工资、养老金替代率与养老保险基金支出---基于因素分析法的分解分析.pdfVIP

社会保障研究 2015年第2期 Ｓｏｃｉａｌ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｓｔｕｄｉｅｓ No.2 2015 职工工资、养老金替代率与养老保险基金支出* ———基于因素分析法的分解分析 赵 1 2 怡 司文晴 （1 山西财经大学公共管理学院，山西太原 0 0006；2 华南理工大学公共管理学院，广东广州 510640） 摘 要：本文运用因素分析法，基于2008-2012年相关数据对职工工资、养老金替代 率与养老保险基金支出之间的定量关系进行实证分析。结论显示，工资增长对养老保险 基金支出的影响最大，参保效应次之，养老金替代效应最小且呈反方向变动。建议基于 因素分析方法构建“养老保险基金支出分解指数体系”，并作为制定相关政策的主要依 据。 关键词：因素分解分析技术；工资效应；参保效应；养老金替代效应 一、引言 中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“建立一个更加 公平可持续的社会保障制度”。养老保险基金的支出水平高低和数量的多少是衡量基本养老保险制度财务 可持续性的重要指标。据全国老龄工作委员会办公室预测，20 0 -2050 年是中国人口老龄化最严峻的时 期，中国人口总抚养比和老年人口抚养比将分别保持在60% ～70%和40% ～50%，重度人口老龄化和高龄 ［1］面对人口老龄化加剧和基本养老保险基金缺口增大的双重压力，提高基本养老保险基金 化将日益突出。 支付能力有利于缓解基金供需矛盾。目前社会各界把养老保险基金的可持续发展放在了一个重要的战略位 置。而养老保险基金的支付能力与职工工资、养老金替代率有着十分密切的联系。 职工工资、养老金替代率与养老保险基金支出之间的定量关系一直以来受到学界的关注和重视。国内 现有定量研究主要分为两类：一类对人口老龄化与养老保险基金支出的关系，以及人口老龄化程度、经济增 长对养老保险支出的影响等指标进行一般描述统计分析（李敏等， 2010；章晓英，2011；李旭东，2010）。李敏 等（2010）基于人口老龄化程度和柯布·道格拉斯生产函数，对养老金支出水平进行了定量的测算和分析， ［2］ 测算出养老金支出的合理水平。 章晓英教授（2011）和李旭东教授（2010）都利用协整检验方法。章晓英教 授对人口老龄化与养老保险基金支出的关系进行实证分析，发现人口老龄化程度和养老保险基金支出之间 ［ ］ 存在长期均衡的协整关系。 李旭东教授（2010）则利用2005 年1%人口抽样和1991-2007年统计数据，就 ［4］另一类是建模分析（封铁英，2010； 贵州人口老龄化程度、经济增长对养老保险支出的影响做了定量探索； 王鉴岗，2000；朱冬梅，2009；傅新平，2007；薛新东，2005）。封铁英（2010）运用社会保障精算方法与技术，以 社会养老保险现行政策为导向，分别构建了四类人的城镇企业职工基本养老保险基金收入与基金支出测算 ［5］ 模型，从而推导出城镇企业职工基本养老保险基金支付能力预测精算模型。 王鉴岗（2000 ）给出了给定目 标期间的养老金收支平衡模型，指出影响养老金收支平衡的因素较多，除缴费率、替代比例、退休年龄、工资 增长率和养老金增值率、通货膨胀、养老金计发办法等基本因素外，人口迁移、失业等也会对养老金收支平 ［6］ 衡产生影响。 朱冬梅（2009）则运用精算学原理预测基金收支平衡，涉及人口预测、个人账户预测、基金收 * 本文系山西省留学人员科技活动项目“发达国家社会保障制度：比较与借鉴”的阶段性成果。 18 入和支出预测、收支缺口预测，以济南为例，以点带面，总结提出全面的收支平衡精算预测模型，并就制度内