论行政紧急处置权.pdfVIP

内容摘要 任何社会都可能会遇到突如其来的紧急情况，政府在紧急状态下通常会动用 行政紧急处置权用以对抗出现的突发事件。只要是在法治社会，任何国家的行政 紧急处置权的行使都会要受到法律的理性规制，从而达到防止政府公权力的滥 用、保护公民权利不受随意的剥夺的目的。本文主要就行政紧急处置权的相关问 题作了论述。 第一部分为行政紧急处置权概述。笔者从紧急状态入手，简要分析了紧急状 态概念、特征，接着文章引入行政紧急处置权的概念。 第二部分为域外行政紧急处置权的立法体制。本章主要介绍了西方古典时 期、新兴时期的紧急权力体制。 第三部分为我国行政紧急处置权的立法实务。 第四部分为行政紧急权下的人权保障。设计本部分重点从立法机关的监督机 制、民意机关的最终决定权、紧急状态下的救济途径等三个方面进行了论述。 第五部分为我国突发事件应对法若干问题评析。本部分主要从突发事件应对 法的价值目标模式、公民权利的保障机制、调整对象和常态管理与应急管理的转 换标准等四个方面进行了分析。 文章认为，国家进行统一的紧急状态立法，通过确定行政主体行使紧急权力 的目的、条件、程序以及权力滥用应承担的责任，来规范行政紧急权力的行使， 将对我国抵御紧急事件的侵袭，保护广大行政相对人的合法利益起到不可替代的 作用。 关键词：紧急状态 行政紧急处置权 人权保障 Abstract In are toencounter Government anysocietylikely unexpectedemergency,the would useinan for oftheexecutive normally emergencyemergencydisposal power law in forthe the events．As ruleof society fightagainstunexpected long勰the any exerciseofthe willbe to for oftheexecutive subject countryemergencydisposal right the to theabuseof thelawofrational achieveGovernment regulation,SO嬲to prevent ofcivil this arbitrarydeprivationrightspurposes．In publicpOWer,proteCtagainst toadministrativeissuesrelatedto are paper,theright emergencyprocedures discussed． Thefirst isalloverviewoftheChiefof of part emergencyright