京津冀产业结构现状和政策研究.pdf

中文摘要 京津冀地区作为我国经济增长的第三极，具有很大的发展潜力，而目前该地 区发展缓慢的主要原因之一在于产业结构不合理。因此，研究该地区产业结构现 状，探索产业结构调整的运行机制显得非常及时和必要。 本文首先介绍与产业结构调整相关的基础理论，由浅入深，依次介绍产业结 构分类理论、配置理论、演进理论和产业结构调整理论。得出结论是，区域经济 的发展离不开区域产业结构的优化调整，区域内各成员应根据本地区的比较优 势，遵循产业结构演进的一般规律，不断推动整个区域产业结构的提高。 以定性和定量相结合的方式，借助于大量数据分析，展现京津冀地区产业结 构现状和产业发育的政策背景，针对京津冀地区产业结构不合理的现实，深入分 析了环渤海地区产业结构调整政策存在的制度性障碍，指出缺乏合理的产业布局 和产业分工合作、区域内部发展不协调、政府的过度管制以及其造成的生态障碍 等是目前京津冀地区产业发展的主要障碍。 最后，主要说的是政府部门如何在宏观调控及微观市场两个层面发挥作用： 如何制定符合产业发展规律的行之有效的政策；如何促进这种政策的长期性、持 续性进行。为此，政府部门应该加快机构改革，建立精干高效、运转协调、行为 规范的政府管理经济的运行机制，推进制度和机制创新，推动区域产业结构优化， 培育区域产业发展新环境，建立新型的生态合作机制，创造有利于产业结构升级 的新模式，改进规划，构建一体化发展的互动平台。 关键词： 京津冀产业结构分化分析政府职能转变对策思路 ABSTRACT areahas asanew inChina’S the Jing-Jin-Jigreatpotential engine economy，and maincauseofitsslow attributesto the industrial development improper onthestatus ofindustrial and the structure．So，studyingquo str—uctureexploring are intimeandof necessity． operationsystempretty great At introducessomebasiceconomictheoriesofindustrialstructure first,thispaper asindustrialstructure schemeand adjustment，such categoriestheory,industrial structure andSO conclusionisthat theory,industrial on,The development adjustment the of the economic on regional regional developmentmainlydependsadjustment industrial tothe rulesofindustrialstructure structure．Accordinggeneral develop，all membersoftheeconomicareashould theirindustrialstructureonthebasis