大型国有企业公务用车制度改革研析--以NJGD公司为例.pdfVIP

大型国有企业公务用车制度改革研究 ——以NJGD公司为例 研究生：李军生 导师：仇向洋叶思荣 东南大学 摘 要 沿袭于计划经济体制的现行公务用车制度，滋生了公车规模膨胀、费用支 出庞大、使用效益低下等一系列严重问题，致使公务用车已经成为政府和企业 的沉重负担，引起了广大群众的强烈反响。随着我国改革的深入进行和政府职 能的转变，现行公务用车制度已经越来越不适应市场经济和企业发展的需要， 对现行公务用车制度进行改革势在必行。 作为大型国有公用事业型企业的NJGD公司，于2006年进行了一次公务用 车管理体制改革。但是，由于这次改革保留了公务车辆，没有触动公务用车“供 给制”的实质，因而制度本身所具有的弊端仍然无法克服，改革出现了反复。 本文首先对困内外研究动态进行了总结，对公务用车改革的对象进行了界 定，回顾了我国公务用车制度发展的历史沿革及进行公务用车改革的重人意义； 其次对国内先行改革的政府、企业公务用车模式以及国外公务用车的管理制度 进行了深入研究；进而系统分析了NJGD公务用车管理的现状和存在的问题，最 后结合各地成功做法，并吸取上次车改经验，系统设计了该公司深入推进公务 用车货币化改革方案，I司时提出了具体的实施办法及相关配套政策，最后还对 方案进行了评估。 本研究可以为各类企事j比单位进行公务用车制度改革提供有益的借鉴。 关键字：公务用车；制度改革；国有企业 state-·owned official Large—·scale enterprise businessreformstheresearchwiththe vehicle system TakeNJGD asthe Corporationexample Southeast Graduate：Jun—ShengLi．Instructor：QiuXiangyangYeSirong university Abstract Followsin officialbusinesswiththevehicle plannedeconomysystempresent officialbusinessto disbursementwiththe system，multiplied inflate，the expense vehiclescale effectivenesslowandSOonaseriesofserious huge，theoperational officialbusiness becomesthe and questions，cause already governlnententerprise’S seriousburdenwiththe caused vehicle，has generalpopulation’Sstrong withour carrieson withthe reprecussion．Refonnsalong country thoroughly function offic