我国医疗保障中的地方政府责任探究——以广西南宁市为例.pdf

我国医疗保障中的地方政府责任研究 一一以广西南宁市为例 摘要 健康是全人类的共同追求，医疗保障制度是保障国民健康的重要 措施。我国医疗卫生体制自建国以来在持续不断地进行改革和调整， 但是现行的医疗卫生体制已经越来越不适应其所处的经济社会环境， 老百姓“看病难”、“看病贵”等问题日益突出，医保改革基本不成功。 本文首先采用理论回归的研究方法，从公共产品与公共服务需求 弹性及公共服务型政府理论角度对政府在医疗保障中承担责任的理 论依据和必要性进行分析，比较分析了国外典型医疗保障制度模式的 实践经验；其次系统、直观地分析了广西南宁市医疗保障中的现存问 题，归因在于地方政府履责问题，详细描述了其在本区域的医疗保障 工作中责任缺位、越位和错位问题。在学习和借鉴西方发达国家以及 国内部分地区和城市在医疗保障中地方政府的先进理念、实施方法等 基础上，综合当前我国医改前景及居民对医疗保障的需求，转变观念， 明确地方政府在医疗保障中的责任；最后，本文基于地方政府责任视 角对我国的地方医疗保障工作的健全和完善作了粗略构想，对中国医 疗保障制度体系建设作了展望。 关键词：医疗保障地方政府责任广西南宁市 LOCALGOVERNM匣NT’SRESPONSIBILITYINTHE 姬DICALC灿也IN GUANGⅪNANNING CHINA，IN ABSTRACT Healm ist11ecommon ofall mankind；Medical pursuit secudty istlle meaSuresto nationalhealth．Sincethe system important safeguard ofthe medical is ill reform，the foundiIlg count叮’s systembeing aIld t11ecurrenthealthcare refominga由uStingcontilluously，but syStem h嬲lessto tothe sociala11deconomic common ad印t enviro啪ent，ttle seea hasbecomeaIl people doctor“expensiVely’and“di伍cultly’’ Medical refonllbasicwas i11creasinglyimportantissue，the system unsl】ccesslFill． This retumt0 t11e research p印erfirstly adoptstlleo巧of methods， builda theoretical of iIlmedical perspectiVegoVemment securi哆 of也eoretical basisa11dtlle of tlle resp