教育科研和教育决策互动机制探析.pdfVIP

——一墼曼型塑墨垫曼壅墨里垫垫塑堡堑 教育科研与教育决策互动机制探析 研究生：王鑫 指导教师：王琦 专业方向：教育管理 中文摘要：进入新世纪．我国教育领域奏响改革创新的崭新乐章，我国教育所面临的社会环 境亦将发生全面而深刻的变化，～系列新情况、新闯题，需要我们认真分析，准确把握、科 学预测。教育科研面临巨大的挑战，同时也将获得更多的机遇和广阔的发展空间。教育科研 是教育决策科学化、民主化的重要基础，各级教育决镱部门也要进一步增强依靠科学研究来 提高决策的科学化、民主化程度。本文从这一思想出发，着重以教育科研要为教育决策服务 为研究视角，阐明教育科研与教育决策两者之间的关系．较深入地探讨地方教育科研院所为 教育发展服务的科研方向——从理论与实践上为教育决策提供依据，从而揭示研究这一问题 对开创教育科研工作新同面的重要现实意义。 关键词：教育科研教育决策机制互动机制 一、 问题的提出 “机制”一词，原指机器的构造和动作原理，生物学和医学通过类比借用此词。生物学 和医学在研究一种生物的功能(例如光合作用或肌肉收缩)时，常说分析它的机制，这就是 说要了解它的内在工作方式，包括有关生物结构组成部分的楣互关系，以及其问发生的各种 变化过程的物理，化学物质和相互联系。阐明一种生物功能的机制，意味着对它的认识从现 象的描述进到本质的说明。互动机制就是要素与要素之问相互作用的原理及运行关系。 《中国改革和发展纲要》指出，社会主义市场经济的建立，对教育的改革和发展提出了 询：多新的课题。教育理论工作者与实际工作者，要以马克思主义为指导，研究和回答建设有 中国特色社会主义教育体系的理论问题和实际问题。由此教育必须加强对自身的研究，加强 教育与社会之间相互关系的研究．并且不断提高教育研究水平，为教育决策提供源源不断的、 生动的思想资源。在教育决策过程中，如果缺乏必要的“调查研究”和理论依据。就常常导 致教育的失策，决策就是作出决定，拿出主意。决策过程包括“谋”和“断”两个方面，有 人说．要用90％的时间搜集、处理各种信息，用10％的时间作出判断、决定。这表明了正 确的决策是以研究为基础的。 曾有一位香港大学的学者问大陆同仁，过去大陆的小孩可以根据自己的愿望和经济条件 择校。现在大陆的教育政策又规定不允许择校而是就近入学，这样一来教师的适应能力就有 教育科研与教育决策互动机翩探析 可能存在一些问题，原来好的学校生源较好，教师教起来较轻松。现在学习优秀生，后进生 都进入网一所学校，同一个班级，教师对学习差而且资质又差的学生如何教昵?这种事先不 做论证、不对教师作一定的培训的做法是否可行?在香港地区，如果政府部门要对某种教育 制度作出一项政策性的调招，都是要经过一定的论证和师资方面的充分准备，以确保其教育 政策的可行性。面对这个习以为常的事情，大陆学者一时还找不到科学的理论依据和可行性 的论汪。因为，我们并没有把这一事情作为教育问题来看待，也确实没有做过这样的研究和 论证，但这乖|-政策性的调接又是常见的、普遍的教育事实。诸如此类的现象，在教育实际生 活巾也是为数不少。且不说是“理论依据”是否重要，单就是“可行性”来说则非得作一一番 实证的可模拟研究。尤其当社会需要教育理论对一些热点问题作出回答的时候(如教育收费、 教育公正、教育投资等)，许多理论的回答却显得。r分苍白，其主要原因是对中国的教育实 际状况了解不多，对教育的内在机制研究不深。通过以上的小事例，有两种现象值得我们注 意：一利t现象是教育决策过程中不太注重理论研究的作用。甚至有诋毁理论的倾向：另一方 面，我们较少有好的理论可资指导决策，这反映了教育科研自身的不足。由此可见，教育科 研与教育决策是相互作用、相互促进、相互完善的一种运行机制。在这一过程中，如果!者 之间形成科学的、完善的互动机制．那么就会促进教育的发展，否则就会影响甚至制约教育 事业的发展。 二、教育科研与教育决策的现状分析及发展趋势 (一)存在的问题 教育科研队伍不适应教育发展的需要。研究人员的基本理论素养不足，相关学科的知识 缺乏。知识结构不合理，难以从更宽阔的背景来审视教育闯题，不少研究停留在就事论