我国垄断税立法问题的研究.pdfVIP

摘要 在转型期，我国自然垄断行业凭借着其垄断地位，获得高额利润暴利，引发 了诸如收入差距过大等一系列问题。借鉴国外发达国家对石油行业征收石油暴利 税的经验，加强对我国自然垄断企业进行垄断税收立法势在必行．在自然垄断行 业中，预算出各种资源的成本、费用以及利润空间后，保证留给企业足够的收入 用于可持续发展的开支后，以获得的超额利润为征税对象；或者以生产经营者通 过不正当交易行为获取的超额利润为征税对象进行垄断征税，以此来对垄断行业 予以税法规制． ． 本研究是在我国构建社会主义和谐社会的背景和进程中，力图实现对社会财 富分配的调节，以法学、经济学和财税学等学科研究成果为支撑，对我国垄断税 收法律制度理论与立法进行的系统和全面的研究尝试。本文运用规范研究法、实 证研究法和综合研究法对垄断税的内涵、立法构建等进行了分析，具体来说，整 体上遵循了以下研究路径：首先，从有利于社会公共利益的实现、维护社会竞争 秩序以及促进税收立宪和税收法制建设等方面论证了我国垄断税立法的必要性： 从经济条件和税源基础、社会心理基础、法制角度等方面论证了我国垄断税立法 的可行性。其次，论证了税收法定主义、公平与效率相统一、纳税人权利与义务 相结合、稳定经济为我国垄断税立法应遵循的四项基本原则．垄断税的立法原则 是垄断税立法的灵魂、执法的准则和法律解释的依据，它决定着垄断税的价值取 向．只有正确把握了立法原则，才能有助于深入认识垄断税的本质，才能为我国 垄断税立法的构建提出更好的建议．最后，先从比较法的视野考察分析了三个代 表国的垄断税立法情况，总结出国外经验给我国开征垄断税的启示，在此基础上 以垄断税的征纳税主体、征税对象、税目、税率、计税依据、征收管理与法律责 任为内容提出了我国垄断税立法的具体制度设计． 关键词：自然垄断行业 垄断税 石油暴利税 垄断规制 垄断税立法 Abstract Inthetransition natural is onits countrymonopoly relying period，our profession initiatedsuchasthe the sudden，has position，obtainshighquotaprofit monopolistic SO seriesof from incomedifferentiMoversizedand ona issues．Learn developed windfalltaxintheoil carries countriesonoil industry impose onthe taxrevenuetoour natural is monopoly country monopolyenterpriselegislation the thenatural industries，aftereachresourcescost， imperative．Inmonopoly budgeting