关于下岗、失业和再就业问题的理性思考.pdf

内容提要 在当今世界，失业问题已日益成为一个受到各方面广泛关注的话题。 在21世纪即将到来之际，无论对于政治家还是5c寸于经济学家来说，失业问 题的研究及其对策思考都是一个跨世纪的挑战性的同题。 曾几何时，社会主义的计划经济体制被认为创造了消灭失业的奇迹， 实现了充分就业。坦是实践证明，计划经济体制下的劳动资源并没有达到 实质上的充分就业，只不过是把社会上公开的失业转变为企业内部的隐性 失业而已e经济体制转轨以来，几乎所有的前计划经济国家都面临着如何 将企业内的隐性失业转化为公开失业的问题。 中国的经济改革，由于采取渐进式的方式，在邓小平理论指导下，探 索自己的改革开放道路，经济保持快速增长，这对就业产生了积极的影晌 改革开放以来，中国的就业发展和增长以及大量民工进城就业就是一个有 力的证据。 但是，由于中国特有的人口包袱以及改革以前国有企业所积淀的大量 隐性失业人员，加上经济快速增长过程中所出现的产业结构调整(产业升 级换代)所带来的结构性失业，使失业问题一度相当严重。毋庸置疑，在 今后几年中，中国将因失业同题而经受十分严峻的考验。 这些都要求我们对失业问题进行深入的理论思考，对经济学在上述问 题上的最新理论成果进行分析比较，在此基础上，对中国的失业状况进行 洋尽的考察，并对迄今为止世界各国政府在治理失业方面所进行的努力进 行认真的总结，然后得出我{门关于当前中国下岗、失业与再就业同题的理 解及其治理对策。 A日gT目ACT has become Un8mploymenta whichis topic，to wide paid and close attentio nJday in by the day world ofroda y．At thetime ofthe 21st century comin臣bothstudiesofunempioyⅢentand ofits thinkingcounter-measures areacross—century challenge for topicpoliticiansand economists． Not long since，thesocialist planned was economysystem 。onsidered asa miracle ofeliminating and