从教育体制改革看我国教育发展的动力和未来.pdfVIP

改革开放30 年 【编者按】为纪念我国改革开放 周年，本刊 年度开设 “改革开放 年”专栏， 30 2009 30 回顾 年来我国教育改革和教育研究的相关历程，展望其发展方向和未来状况，欢迎 30 广大读者关注并惠赐稿件。 从教育体制改革看我国教育发展的 动力和未来 明 航 [摘 要]我国教育体制改革 30 年的历程说明，教育体制改革是我国教育发展的动力。教育体制改革是 教育适应市场经济发展的动力和关键。促进教育创新和满足人民日益增长的教育需求是教育体制改革的 中心任务。为构建和谐社会提供优质的教育服务，需要不断深化教育体制改革。 [关键词]教育体制改革；教育发展 [中图分类号]G521 [文献标识码]A [文章编号]1 009- 71 8X(2009)01 - 0029- 06 发展提出了新的要求和挑战，并为其注入了新的活 一、教育体制改革是教育适应市场经 力。在经济体制和政治体制改革的推动下，我国教 济发展的动力和关键 育事业的发展取得了很大的成绩，教育体制改革取 1． 适应社会主义市场经济体制是教育体制改革 得了新的突破和进展。[1] 的动力 随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济 我国改革开放的30 年，是经济体制从计划经济 体系和体制逐渐完善，我国经济和社会发生巨大变 向社会主义市场经济转变并不断完善的30 年，是政 化，以往教育体制中不适应经济、政治、科技和教 治体制、行政体制、科技体制、社会管理体制和教 育发展的弊端日渐显露。在办学体制上，有限的教 育体制逐步与市场经济体制相适应并不断完善的过 育规模越来越不适应社会发展对人才的需求，不能 29 程。市场经济与计划经济有本质的区别，主要体现 满足人民日益增长的教育需求；在管理体制上，国 在体制和机制上，两者的管理模式不同，配置资源 家集举办权和管理权于一身，束缚了学校的发展， 的方式不同，协调权力和分配利益的方式也不同。 政府有关部门对学校统得过死，使学校缺乏应有的 市场经济模式以完全竞争的理论模型为基础，本质 活力和教育创新；在投资体制上，教育投资渠道单 上，它以市场方式来调节教育供给和教育需求。计 一，经费投入短缺，有限的投资经费使用效率又不 划经济模式以政府可以预测的教育供给的未来发展 高，严重制约了教育事业的发展；在教育结构和体 趋势为依据，对教育资源进行分配，对教育予以指 系上，教育体系内部的沟通和衔接不合理，影响教 导，在本质上偏重于满足社会教育需求，对个人教 育事业为社会经济服务和为人才成长服务作用的发 育需求的满足重视不够。 挥，不适应经济、政治和科技的发展；在招生和毕 社会主义市场经济的发展，对我国教育改革和 业生就业制度上，国家对高等学校、职业学校的 明 航 中央教育科学研究所教育理论研究中心 副研究员 博士 1 00088 EE DD UU CC AA TT II OO NN AA LL SS CC II EE NN CC EE RR EE SS EE AA RR CC HH 教育科学研究２００9′1 “统招统分”和 “包当干部” 的制度，越来越不