《财政学答案A》.docVIP

兰州商学院2010—2011学年第二学期期末考试 《财政学》 试卷A 参考答案 单项选择题（每小题1分，共计10分） 1、C 2、C 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、D 9、C 10、B 填空题（每小题2分，共计20分） 1、剩余产品和私有制的出现、国家的产生 2、购买性支出、消耗性支出 3、上升、下降 4、公共消费支出、公共投资性支出 5、社会产品、满足公共需要 6、收入分配职能、经济稳定职能 7、税收收入、非税收入 8、非排他性、非竞争性 9、现收现付制、混合制 10、比例税率、累进税率 判断改错题（每小题3分，共计15分） 1、√ 2、×教育不完全是纯公共产品 3、√ 4、× 基尼系数越小，收入分配越公平 5、√ 名词解释题（每小题4分，共计16分） 公共财政是国家为实现其职能，参与社会产品和国民收入分配、再分配活动及其形成的分配关系。 财政职能指政府或公共部门所从事的公共经济活动的固有功能。现代财政的职能包括：资源配置职能、公平收入分配职能和经济稳定职能。 税收支出是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的法律条款，给与纳税人或纳税项目以各种税收优惠，以减轻纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。 外部效应是指一个生产者或消费者的生产活动或消费活动对其他的生产者或消费者的活动所带来的利益或造成的损失。 简答题（每小题6分，共计24分） 1、政府的经济活动范围包括：（1）提供公共产品或服务（1分）； （2）矫正外部效应（1分）；（3）阻止垄断、维护有效竞争（1分）；（4）调节收入分配（1分）；（5）稳定发展经济（1分）；（6）完善市场体系和信息（1分）。 财政支出按经济性质分类的经济分析意义 2、社会保障是指国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，已形成社会保障基金，并对社会成员因多种原因而使生存和生活出现困难给与物质上的帮助的相关法律、措施和制度安排的总称。（2分）健全的社会保障体系有四部分构成：一是社会救助（1分）；二是社会保险（1分）；三是社会福利（1分）；四是社会优抚（1分）。 3、财政补贴是公共财政部门根据国家政策需要，在一定时期内，对某些特定的产业、部门、地区或居民个人给与的补助或津贴（2分）。其特征：（1）政策性（1分）；（2）灵活性（1分）；（3）时效性（1分）；（4）特定性。（1分） 4、总体来说，财政农业投资的必要性源于农业投资的经济意义和农业的特殊性。农业投资的经济意义主要体现在：一是生存基础；二是工业化和现代化的基础；三是稳定的基础；四是社会和谐的基础。（4分）农业的特殊性体现在：（1）农业是弱势产业（1分）；（2）农业是具有多种风险的产业（1分）。 论述题（每小题5分，共计15分） 市场经济是人类迄今发现的最有效率的资源配置机制，市场经济的平稳运行得益于总需求与总供给的相对平衡。但是，市场不是万能的，它也有缺陷。周期性的经济波动是市场失灵的表现形式之一，其产生的直接原因是供求长期失衡。而且市场自身无法校正周期性的经济波动，故此需要政府来调节（5分）。 现代市场经济条件下，政府进行宏观调控主要采取的政策手段有两种：一是货币政策，二是财政政策。两者都属于间接调控手段。（5分）。 我国在全球金融危机中通过实施积极的财政政策手段来应对，积极财政政策的内容主要包括：一是增加财政支出，以政府财政投资的形式引导萎缩的民间投资，如中央政府在三年内增加财政投资3.4万亿元，主要投向基础设施建设、高新技术产业和新能源新材料等产业，从而引导民间投资和进行结构性调整，优化产业结构；二是实施结构性减税，如合并企业所得税减轻税收负担；实行增值税转型等减税手段，让利于民。（5分）