关于退休年龄的经济学思考.docVIP

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  • 2016-09-23 发布于江苏
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关于退休年龄的经济学思考 【作 者】李珍 退休的一个重要内容是退休年龄。上多数把退休年龄规定为60岁至65岁。多数国家规定雇员在退休后即可获得退休金,但有些国家退休年龄与退休金给付年龄不一致。如70年代的法定退休年龄是55岁,虽然从70年代初人们就开始要求提高退休年龄,但直到80年代政府才通过立法将退休年龄提高到60岁,90年代初日本的制度的重要内容之一是计划将退休年龄逐步提高到65岁。 退休制度是经济的产物,如果说退休制度作为制度的一部分首先产生在德国时是俾斯麦的一个工具的话,那么,在20年代末经济大萧条的背景下于30年代初在建立起来的这一制度则明明白白地是政府宏观管理的工具,当时这一制度的首要目的是解决失业问题,而不是老年人的收入保障。1935年美国通过的社会保障法规定退休年龄为65岁。在中国,50年代初,退休制度将退休并在退休后立即获得退休金作为劳动者的一种权利被制度化,当时就规定退休年龄男性为60岁,为55岁,这一规定一直延用至今。 50年代初建立起来的中国职工退休制度,虽然在1958年和1978年两次经过修改,直至1991年6月国务院颁布的《关于企业职工制度的决定》都是将原来规定的退休年龄作为一个合理的事实所接受和认定的,没有对此提出任何的异议。学术界对中国50年代建立起来的养老保险制度的问题讨论颇为热烈,唯独对退休年龄问题很少给予注意。 一般说,预期寿命越长则退休年龄

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