重塑社区治理中政府的角色.docVIP

重塑社区治理中政府的角色 绪论 研究背景与意义 改革开放以来，随着社会主义市场化改革逐渐推进，在给我们带来社会经济文化的不断繁荣发展的同时也带来了社会资源的重新分配导致了社会结构的重组。在社会发展中政府逐渐让位于市场，政府由过去的大包大揽式治理逐渐向着政府、市场和社会并存的结构转变。在这过程中，城市社区治理的问题逐渐突出，而在对社区的治理中政府角色发生了本质上的转变，社区治理的新状况对政府提出了新的要求，需要政府明确新的角色。 一、研究背景 改革开放以来，随着经济体制与社会体制的改革发展，我国建立在单位制基础之上的社区治理结构发生了根本性的变化：社区主体呈现多元化；社区内的自治组织蓬勃发展；社区居民的参与意识逐渐增强；政府与民众共同推进社区发展。 90年代初，我国在借鉴国外的社区治理方式的基础之上，提出了自己的社区建设思路。由政府统包的单位制逐渐放权，形成街居制的社区治理模式，加强政府在社区中的行政建设减轻企业的社区治理负担。整个社区的治理就是在行政化和社会化两个目标、两种机制的作用下不断协调发展。在发展过程中我国的社区治理取得了长足的进步，尤其是在社区的环境、卫生、活动设施以及公共事务的管理方面取得了不小的成就，居民的生活环境得到了明显的改善。但是随着社区建设发展的深入行政化与社会化两种结构性的社区治理力量之间缺乏有效地衔接与合作在一定程度上限制了社区的发展