优化国有企业代理人制度的研究.docVIP

首都经济贸易大学硕士学位论文优化国有企业代理人制度的研究经营决策权并直接对企业经营效益负责的高级管理人员，是国有企业的“脊梁”。国有企业经营者的素质和领导水平直接关系到国家和人民的重大利益。我们知道，国有企业前期的改革一直是沿着产权明晰的路走的，尽管取得了一些成效，但远未达到目标。1992年，中国国有企业改革进入到建立现代企业制度阶段，同时也意识到了适当的激励约束机制的作用，但是在经营者激励方面还存在着许多问题。中国国有企业产权关系的特殊性要求我们在处理委托代理关系时应注意以下两点：首先在委托一方要继续改制，使产权关系进一步清晰化，以适应社会主义市场经济体制发展的需要；其次，就是要注重对代理一方的激励与约束。总体来说，目前我国国有企业的激励约束机制可以归结为激励严重不足，约束疲软无力：在激励方面，国有企业经营者的收入与企业经营业绩相关性不大，不仅忽视了经理人员的物质利益，更是缺少了激励企业经营者追求企业长远利益的方式，这些都极大地影响了国有企业经营者的积极性；在约束机制方面，没有形成规范的公司治理结构，内部约束机制不健全，外部约束机制也有待于建立和完善。随着中国加入WTO及参与经济全球化程度地加深，国有企业所处的市场竞争环境日益激烈。在这样的背景下，要保持国有经济的竞争力和控制力，不仅需要稳住企业现有的经营人才和技术，更需要创造条件吸引更多的优秀人才进入到国有企业。加快收入分配制度改革，建立和完善国有企业经营者有效的激励和约束机制，对留住人才、吸引人才，形成一支稳定的国有企业经营者队伍具有关键性的作用。本文从委托－代理理论出发，以成本收益的观点探讨现有国有企业经营者的建设问题，对国有企业改革具有一定的现实意义。1.2研究方法及文章结构安排本文的研究思路是：通过对委托代理理论以及委托代理风险，特别是代理风险等理论的深入研究，结合我国国有企业代理人的实际情况，分析我国有资产委托代理模式中作为代理方——国有企业高层经营者的代理风险，通过结合案例，发现实际存在的问题，并用成本收益分析的原理探讨我国国有企业高层经营者的建设问题。在研究方法上，本文运用历史的、逻辑的和规范的分析方法，以规范研究为主，宏观视角与微观视角相结合的方法，综合分析了国有企业高层经营者的代理风险问题，探索国有企业高层经营者建立体制的创新。按照这样的思路，本文的结构安排如下：第一章、绪论，介绍本文的背景与问题、研究意义、研究现状等；第二章、阐述了委托代理及代理风险的基本理论，对委托代理理论的产生和发展，以及代理风险的产生做了详细的介绍；第三章、结合前面的代理风险的阐述，结合中国国情，分析了中国国有企业中代理人的特殊情况第2页共48页首都经济贸易大学硕士学位论文优化国有企业代理人制度的研究和中国国有资产委托代理关系中，国有企业代理人的代理风险，并就代理风险分析了我国国有企业代理制度的问题；第四章、针对前面提出的问题，有针对性的提出了我国国有企业代理人制度优化的建议；第五章、总结本文成果及创新点。具体的文章结构如下：委托代理理论综述委托代理的代理风险中国国有企业经营者的风险分析中国国有企业代理研究对比西方代理模式的研究国有企业代理问题优化中国国企经营者的建议文章结构图第3页共48页首都经济贸易大学硕士学位论文优化国有企业代理人制度的研究2企业的委托代理理论概述委托代理关系是商品经济发展的产物。确切地说，它是随着企业形态的演变而逐渐产生的。本章将以企业形态的演变为起点来分析委托代理关系的产生，进而阐述委托代理理论的内容。2.1委托代理关系的产生及作用委托代理关系的产生与企业形态的演变密不可分。人类社会发展中的企业大致有三种形态：业主制企业、合伙制企业和公司制企业。这三种企业形态从静态上看，是互相并存着的。从动态的角度看，三种企业形态之间存在着依次演进的关系。合伙制企业是由个人企业发展而来，但又逐步演变成公司制企业。公司制企业是前两种企业形态演变的结果，它是当今上界上最主要的企业组织形态。2.1.1企业形态的演变a.业主制企业阶段业主制企业是最早出现的企业组织形式，它是个人出资兴办，由业主自己经营，或雇用、委托他人经营的一种企业体制。因此，业主既享有该企业的全部经营所得，又对它的债务负完全责任。这种企业一般规模较小，业务范围较窄，在发展初期通常以小工场、小作坊、小商店等形式进行生产经营。业主制企业的产权结构单一，出资者对于资产的占有、使用、支配、转让等具有不容置疑的排他权，即拥有剩余索取权、经营权、监督管理权，以及资产处置权。对于所有者而言，由于他与经营者的利益完全重合，他能因拥有监督而提高效率的全部收益，因此有充分的积极性对生产过程进行监督。对雇员而言，按产出绩效获取报酬或被解雇也具有十分有效的激励和约束作用。由于业主制企业一方面不存在共同所有权问题，