公共管理学报201107耕地非农化与区域经济增长的因果关系和耦合协调性分析基于中国省际面板数据的实证研许恒周;.pdfVIP

耕地非农化与区域经济增长的因果关系和 耦合协调性分析 第 ———基于 中国省际面板数据 的实证研究 八 卷 ， 许恒周 1a 1b，金 晶 2 第 三 （ 天津大学 管理学院 公共资源管理研究中心，天津 ； 南京审计学院 政治与行政学院，南京 ） 1. a b 300072 2. 210029 期 二 ○ 摘要 ：利用 中国 1998—2008 年的省际面板数据 ，采用面板协整方法和耦合协调发展模型，对耕地非农化 一 一 和经济增长 的因果关系及耦合协调态势进行 了实证研究，结果表 明：在短期内，我 国 31 个省份耕地非农 年 七 化和经济增长之 间存在双 向因果关系 ；但在长期内，由于各地区经济、资源差异，各省份 的经济增长和耕 月 地非农化呈现 出不同的因果关系。在二者耦合协调发展方面，从总体上看，都从 1998 年左右 的中度失调 V o l 状态逐步过渡到勉强协调的状态，各区域之 间又存在差距 。因此，要根据各区域实际情况，实行适度从紧 . 8 N 的耕地非农化政策 ；优化耕地保护调控指标 的分配结构；因地制宜地调整产业结构，转变经济增长方式， o . 3 从而减少经济增长对耕地资源的盲 目依赖，促进耕地资源与经济增长的协调。 J u l 关键词 ：耕地非农化；经济增长；协整分析；耦合协调度 ；面板数据 y , 2 0 中图分类号： 文献标识码 ： 文章编号： （ ） F321 A 1672- 6162 2011 03- 0064- 09 1 1 公 共 管 1 问题提 出与文献回顾 序或过度，就不能保证粮食安全 ，经济也难 以可持 理 学 改革开放 以来，我 国经济发展取得了举世瞩 目 续发展。 目前及未来很长一段时间内，耕地资源短 报 的成就，无论是经济增长速度还是经济总量都处于 缺将成为制约我国经济增长、特别是农业发展和粮 世界领先水平。与此同时，我 国的耕地面积也经历 食供应的一个重要因素。如何在经济增长与耕地非 64 了一个大幅度的减少过程。简言之，就是经济增长 农化这种两难境地 中做 出明智 的选择是社会可持 下的耕地非农化快速推进，经济增长与耕地非农化 续发展的关键。因此，正确认识经济增长与耕地非 的矛盾开始出现。特别是近年来，随着社会经济的 农化的内在机理，探讨二者之 间的耦合协调规律， 发展 以及工业化、城市化进程 的加快 ，我 国对土地 妥善处理二者的关系，对促进经济可持续发展和耕 尤其是建设用地的需求进一步加剧，耕地非农化规 地资源有效利用具有重要的现实意义，也正是本文 模日益扩大，人地矛盾 日益突 出。1986—2005 年， 将要解决的问题。 中国 GDP 年均增长率为 9．2％ ；同期，据 国土资源 国外学者研究耕地非农化始于 20 世纪 50 年 部统计 ，全 国共有 4 2 耕地转为建设用 378．80×10 hm 代 ，研究成果主要集