2013大盘点：2013中国经济十大关键词.pdfVIP

起全面放开金融机构贷款利率管制，标志着中国利率 蔺．政石哺 市场化改革迈出了关键的一步。 ●财税和金融改革之外，资源价格改革动作频频 简政放权，是2013年政治、经济领域最闪亮的词 水价改革最先展开，2013年 1月，国家发展改革 汇之一。 委、财政部、水利部联合发文，明确水资源费征收标 2013年，以行政审批制度改革和政府职能转变为 准制定原则、严格控制地下水过量开采、对超计划或 突破 口，经济、社会等一系列重要举措相继推出，一 者超定额取水制定惩罚性征收标准等。 些突出矛盾正如春 日下的坚冰，慢慢得以消解。 3月，成品油价格机制完善方案出台，我国将调 2013年，新一轮国务院机构改革启动 ，实行铁路 价参照的定价周期从原来的22个工作El缩短至 10个 政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新 工作 日，并取消了国际油价波动4％的限定门槛。 闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后， 另外，电煤价格取消双轨制，实现完全放开由市 国务院组成部门由27个减少至25个。 场调节 ；国家调整非居民用天然气价格 ，为天然气价 机构改革不易，职能转变更难。本届政府下决心 格建立了新机制。 将国务院现有的 1700多项行政审批事项削减 1／3以 ● 在土地制度改革方面，2013年一些地方的探 上，即567项。目前，国务院已共计取消和下放行政 索也让人眼前一亮 审批事项221项，1年就完成了近2／5的改革任务。 6月，((广东省深入推进节约集约用地示范省建设 同时，8月底召开的中央政治局会议 ，审议通过 工作方案》获国土资源部批复，方案允许探索集体建 了 关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。地方 设用地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办 政府的行政体制改革再次拉开帷幕。 企业和参与经营性基础设施运营，允许在保护农民权 9月30日，国办下发 关于政府向社会力量购买 益的前提下探索宅基地退出机制。 服务的指导意见》，扩展了政府公共服务的提供形式。 11月，安徽省发布 关于深化农村综合改革示范 l1月，十八届三中全会又对中国2020年前全面 试点工作的指导意见 ，探索建立符合农民合理需求 深化改革作出了总体部署，将行政体制改革渗透于五 的宅基地退出补偿激励机制 ；建立农民通过流转方式 位一体的体制改革之中，其既是五项体制改革的重要 使用其他农村集体经济组织宅基地的制度 ；建立农村 组成部分，又是重要支撑与保障。 集体建设用地指标储备制度，盘活农村集体建设用地。 ● 民生领域改革则聚焦了百姓关注的热点问题 3月，国家食品药品监督管理总局成立，它整合 了工商、质监等部门的食品监管职能，力图改变监管 2013年7月 19日，人民银行宣布，经国务院批准 ， “分段脱节”、 “九龙治水”的状况。 自2013年 7月20日起全面放开金融机构贷款利率管 针对雾霾频发、蓝天难见的空气质量形势，国务 制。放开贷款利率下限，标志着中国利率市场化改革 院发布了 Ⅸ大气污染防治行动计划》，部署了大气污染 迈出了关键一步。 防治十条措施。 整个2013年 ，利率市场化的脚步都在稳步前进。 此外，新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助 5月6日，国务院提出稳步推出利率汇率市场化 标准由每人每年 240元提高到280元，住院费用支付 改革措施。 比例提高到70％以上。肾病、肺癌等20种重大疾病 9月，市场利率定价 自律组织成立，工商银行行 保障工作在全国49个试点推开，补偿比达70％。 长易会满为首任市场利率定价 自律机制主任委员。 除此之外，还有生育政策调整、调节过高收入、 l0月，发布贷款基础利率报价及运行机制