公路项目税收调研.docVIP

高速公路项目税收政策及征管探讨 高速公路网建设作为国家发展战略，是全面建设小康社会和实现现代化的迫切需要，也是经济全球化背景下提高国家竞争力的重要条件，关系国家政治、经济、国防等方面，影响深远。高速公路建设可促进缩小地区差别、增加就业、促进民生，带动物流、汽车制造等相关产业发展，推动商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争。近年来，我省高速公路规划和建设不断加快，有力促进了我省经济社会的快速发展，带动了各行各业的发展壮大。高速公路作为国家基础设施建设项目，投资巨大，税收效益明显。特别是在我省经济欠发达地区，建安业税收所占地方税收的比例非常高，一些县份某些年度的建安业税收甚至超过了全年地方税收收入的50%。但由于该行业具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收征管现状并不乐观，税收流失较为严重。税务机关必须加强相关税收政策研究，加大税收征管力度，以确保税款及时足额征收到位。 一、高速公路建设营业税政策解读 新修订的《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则自2009年1月1日起施行，政策变化特别是建安业税收政策变化明显。要做好建安业税收的征管，首先必须熟悉和掌握新的营业税条例和细则。下面对涉及建安业营业税的几个较大政策变化或调整作简要解读： （1）建安业总承包人不再是营业税法定扣缴义务人。 新《条例》取消了旧《条例》中 “建筑安装业务实行分包或者转包的，以总承包人为