可持续交通课题总报告.docVIP

可持续交通课题组总报告 中方组长：周伟外方组长：斯杰里奥维奇 第1章背景1.1中国实施可持续交通发展的紧迫性 交通是社会经济发展的基础，对保障国民经济持续健康快速发展、改善人民生活、促进国土开发和国防现代化建设，具有十分重要的作用。自1998年起，政府连续7年实施积极的财政政策，推动中国经济持续稳定快速增长，交通运输投资规模进一步扩大，在交通基础设施建设、交通运输结构调整、运输服务质量的提高等方面取得了举世瞩目的成绩。到2004年底，高速公路里程居世界第二位，铁路里程居世界第三位，水运、管道和民航也取得了相当大的成绩，交通运输发展在一定程度上支撑了我国社会经济的快速发展，但同时也面临着资源短缺、环境污染、生命财产安全以及社会公平等问题。中国正在致力于构建“和谐社会”，是走可持续交通发展道路的良好机遇期。可持续交通课题组从经济可持续、社会可持续、环境可持续三个方面，对中国交通可持续发展问题进行了深入研究，借鉴国际可持续交通发展经验，吸取发达国家盲目集中发展私人小汽车等方面的教训。经过中外专家两年的共同努力，提出了新时期中国可持续交通发展战略与政策选择，以规避发展过程中各种现实的和潜在的风险，对促进未来十年中国可持续交通发展至关重要。 “十一五”期间是建立可持续交通发展模式的关键时期。中国作为一个资源相对短缺、经济快速发展的大国，交通在可持续发展中扮演非常重要的角色。尽早地将可持