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济宁市苗木产业现状与发展趋势.doc
济宁市苗木产业现状与发展趋势
山东省济宁市花木协会 张建国
苗木是绿化造林的物质基础。近年来,随着国家对生态环境建设的日益重视,苗木需求量急剧增长。山东省济宁市苗木产业,在市委市政府的大力支持与倡导下,得到了快速发展,呈现出基地化、专业化、规模化、产业化发展的趋势,苗木已成为济宁市农业产业结构调整、农村增收、农民致富的重要产业。
但自2004年起国家对非农业用地实施的严格控制,各地对造林任务作出了相应调整,林业发展进入了“相持阶段”,苗木供求关系发生了较大的变化,并将对苗木产业未来发展产生重大影响。在此情况下,如何对苗木生产加以正确的引导,使苗木产业步入持续稳定健康发展的道路,是我们苗木生产者、经营者和管理者需要共同认真思考和探讨的问题。
产业现状
济宁市是山东省重要的育苗基地,以任城区李营镇为代表的落叶大乔木基地,是全国的十大苗木基地之一。至2005年底统计,济宁市苗木面积达到20.7万余亩,苗木总产量3.67亿株,可出圃苗木2.43亿株,苗圃(或育苗生产单位)1970余个,从业人数3.72万人,苗木总收入5.2亿元,人均1.45万元,亩均0.26万元。育苗面积、数量和收入分别是2000年的11.25倍、5.73倍、10倍。其中李营镇育苗面积达6万多亩,辐射带动周边育苗总面积已达12万余亩,济宁市已经形成了以李营为核心,带动全市共发展的苗木产业格局。近几年,济宁市苗木产业之所以得到较快发展,主要原因有以下几点:
1.1 政府推动,促进了种苗产业的快速发展
2001年以来,济宁市委、市政府对苗木工作十分重视,把苗木产业作为新一届政府的工作重点,列入重要工作日程。提出把苗木作为农业产业结构调整的重要内容、农民增收致富的重要渠道、富民强市的重大举措进行安排布暑,5年内发展50万亩,形成强大的产业体系。济宁市2001—2003年实施的林业四项工程、2004-2007年实施林业六大工程,2006年实施的新农村建设的十大重点为工程均把苗木产业作为重要工程,并列为全市农业产业结构调整的五大产业链之一。为加快发展苗木产业,济宁市及任城、兖州、邹城等县市区政府相继出台了土地流转、资金扶持等各项优惠政策,推动苗木基地的集中发展。济宁市每年用于扶持育苗贴息贷款达2000万元,无偿资金近1000万元。兖州市、邹城市提出,新发展规模100亩以上的,每育一亩苗,补助100—200元。从今年起,济宁市对新发展规模500亩以上的花卉苗木基地,按项目进行管理,每亩补贴200元,激励苗木产业的发展。
1.2 以李营落叶乔木为龙头的产业格局已经形成
济宁市任城区李营镇是传统的落叶乔木大苗基地,已有三十年的苗木发展史,并在省内外有较大影响。在苗木产业上,为把李营品牌做大做强,一是与省林业局联合举办了2002,2003山东·李营苗木交易会,使任城区李营镇以法桐为代表的落叶乔木大苗名扬山东,名扬全国;二是李营镇成功申报了全国“特色种苗生产基地”,树起了李营品牌;三是实施精品发展战略,2004年李营镇新建苗木精品园10000亩,招引苗木生产企业,育苗大户集中发展名优新特品种,促进产品层次的提高;今年又在筹划建立大型花木市场,突出体现李营的龙头带动作用。
1.3 民营苗圃异军突起,已成为苗木产业的主力军
从育苗者经济成份和组织形式上看,济宁市民营育苗已占主导地位,占育苗面积的95.7%。快速成长起来的民营育苗有以下几种类型:一是“行业协会(或大户)+农户”型, 一些原有育苗个体生产者和经营者,在多年的生产经营中取得了成功,积累了经验和资金,扩大面积较多,如李营的几个育苗大户,育苗面积大都在100--500亩左右,其生产经营在省内外有较大的影响。他们联合起来,成立了苗木协会,再辐射带动中小育苗户,其面积约是自身的5--10倍,从而形成较大规模的生产基地;二是 “企业入主型”, 近年来新加入育苗行列者,多为企事业单位和个体工商者,有较充裕的资金,一般上百亩乃至上千亩的发展,并把企业生产经营管理的理念和方法带入苗木生产经营中,使苗木的生产经营逐步规模化和产业化,如山东良福集团公司,一次投入500万元,发展苗木基地近1000亩;三是“一体化”企业集团育苗 ,山东太阳纸业集团白杨公司,为该集团的林纸一体化,营造木浆原料林而进行的定向育苗。
1.4 育苗的树种、品种增多,结构日趋合理
随着城市园林绿化日益受到重视,园林绿化苗木需求量大增,尤其是大规格苗木、名优树种苗木供不应求,价格大幅上扬,拉动育苗生产者积极引进名优观赏树种和新品种,从而打破了杨树育苗占统治地位的局面。目前用材林、园林绿化、经济林树种育苗面积比分别为19%、74.3%、4.1%,其中悬铃木7.34万亩,占育苗总面积的35.5%,形成了比较合理的树种品种结构。在育苗树种结构调整中,重点加强了林木良种和名优稀树种的引
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