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教育系统“正风”行动工作方案
XX市教育系统“正风”行动工作方案
为切实解决教育系统干部、教师队伍中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,进一步端正“庸懒散软”等各种不良作风,根据《关于印发<XX市“正风”行动工作方案>的通知》(连委办[2012]24号)要求,为确保此项活动取得实效,结合教育系统实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展“正风”行动,作为深化教育系统机关干部、教师队伍作风建设、提升机关效能的有效载体,在年初与教育系统党风廉政建设和反腐败工作一起部署,在年终与落实党风廉政建设责任制及教育局股室职责评估、全市各中学校校长职责评估一并考核,通过活动的不断深入开展,使治理“庸懒散软”逐步科学化、制度化、规范化、常态化,为我市教育事业的发展提供有力的作风保障和纪律保证。
(一)干部教师作风明显好转。干部教师队伍素质明显提高,政治修养明显进步,工作作风明显改进,学习氛围明显增强。形成“一把手”主动负责,领导干部勤政善政,各级干部恪尽职守,“庸懒散软”现象基本消除,全市上下奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
(二)机关运作更加高效。机关权责更加明晰、行为更加规范、运转更加协调、信息更加公开,工作效率进一步提高。各级干部为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强,服务机制进一步完善,服务能力进一步增强,服务水平显著提高。
(三)治庸问责成效显著。治理“庸懒散软”问责长效工作机制不断完善,使广大干部教师不会、不能、不敢“庸懒散软”。庸官、懒官、逍遥官得到治理,敢负责、能负责、能干事、干成事的人才获得重用,全市干部队伍的执行力显著增强。
二、实施范围
教育局,市直属学校,各镇(乡)中学,中心小学。
三、组织领导
成立XX市教育系统“正风”行动工作领导小组,负责活动的组织、协调和指导。教育系统“正风”行动领导小组组长:黎家才(教育系统党委书记、教育局局长),副组长:黄雪瑛(教育局副局长)、郑水长(教育局副局长),成员由教育局各股室负责人组成。教育系统“正风”行动领导小组下设办公室,地点设在教育局监察股,由廖红顺同志兼任办公室主任,负责日常工作。
四、工作重点
通过治庸、治懒、治散、治软,大力整治教育系统干部教师队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散软”问题,迅速向“庸懒散软”亮剑,掀起对不知责、不履责、不尽责的“问责风暴”。
具体对以下行为进行重点治理:
“庸”的行为:就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为:安于现状、因循守旧、按部就班、不求有功、但求无过;对上级决策和部署执行不力,以会议贯彻会议,以文件落实文件,看似忙忙碌碌,实则碌碌无为;只占位子,不愿尽责,不思进取,遇到问题绕道走,碰到矛盾就上交,缺乏事业心和责任感,打不开工作局面等。
“懒”的行为:就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为:不想干事,得过且过,不作为,慢作为。工作只讲待遇,不讲奉献,缺乏大局意识、服务意识和创新意识;大事做不来,小事又不做。办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下等。
“散”的行为:就是纪律松散、作风涣散、形象懒散。主要表现为:有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为;作风粗暴,态度冷硬,滥用职权,吃拿卡要;组织纪律观念差,制度形同虚设,自由散漫,松松垮垮,上班迟到早退或炒股、上网聊天、玩游戏,开会开小差、玩手机、打瞌睡,有事不请假,外出不报告等。
“软”的行为:就是组织瘫软、监督稀软、管理松软。主要表现为:班子软弱涣散,没有凝聚力和战斗力;怕接触矛盾,怕深入群众,遇到问题不敢直接面对、大胆负责;履职能力弱,对职责范围内的违法违纪行为监管不到位、处置不得力等。
五、治理措施
开展教育系统“正风”行动,大力治理“庸懒散软”的措施主要有以下方面:
(一)完善监督平台
通过实行“阳光投诉”、推广“公开评议”、拓展“电子监察”领域,逐步建立开放式、全方位的监督平台。
1、阳光投诉。通过教育系统“正风”行动宣传栏及设立“庸懒散软”举报箱,畅通群众对“庸懒散软”的投诉渠道(举报电话:6633511,举报邮箱:JY6633511@163.com)。对“庸懒散软”投诉件建立快速处理工作机制,对实名举报原则上10个工作日之内回复受理情况,对所反映“庸懒散软”现象一经查实,坚决依法追究相关人员的责任,切实做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。
2、公开评议。通过政务、校务公开栏等公开部门职能、职责和法定权限,内部机构设置、分工及职责等情况。“正风”领导小组将会不定期随机抽取若干学校开展工作作风评议,评议通过问卷调查及被评议学校公开述职等方法进行;年终进行综合评议,将实施“正风”行动工作情况与教育局股室职责评估、全市各中学校长职责评估一并考核。评议结果向社会公布,并实行末位淘汰。对排名中下的单位,本年度不能评
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