《临沂市打造“两个高地”路径研究》.pdfVIP

2014年 7月 山东行政学院学报 Ju1．2014 第7期 (总第 134期) JOURNALOFSHANDONGACADEMY OFGOVERNANCE N0．7Ser．No．134 临沂市打造 “两个高地’’路径研究 庄光海 (山东省临沂市人民政府，山东 临沂 276001) 摘 要：山东省委省政府启动 “一圈一带”区域发展战略以来，临沂市委市政府围绕打造两型社会建设和 商贸物流 “两个高地”作了全面安排部署，制定出台了一系列配套政策措施。总体发展思路包括：实施县域经 济 “三年提升”计划；实施 “10+6”现代产业推进计划；实施 “1531”骨干企业培植计划；实施 “1332”国际商贸 名城建设计划；编制实施全国性综合交通枢纽规划；建设国家生态文明先行示范区；探索具有临沂特色的新 型城镇化路径；全力推进东陇海地区开发 ；加快融入丝绸之路经济带建设 ；争取列入国家重点生态功能区转 移支付补助市；纵深推进两型社会建设改革试点。 关键词：ll盘沂市；西部经济隆起带；两型社会建设高地；商贸物流高地 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2095—7238(2014)07—0045—05 DOI：10．3969／J．ISSN．2095—7238．2014．07．010 《西部经济隆起带发展规划》提出，支持临沂建 态势。 设 “两型社会”和商贸物流高地。山东省委省政府 2013年，全市实现生产总值 3336．8亿元，同比 启动 “一圈一带”区域发展战略以来，市委市政府围 增长 11％；公共财政收入 216．1亿元，同比增长 绕打造 “两个高地”制定出台了一系列配套政策措 16．6％；三次产业比例调整为9．7：47．5：42．8，服务 施，为全市经济社会发展注人了新动力。当前，面 业增加值 占比提高 1个百分点；公共财政收入 占生 临新的区域发展竞争态势和难得的区域战略叠加 产总值比重达到6．5％，同比提高0．9个百分点；国 机遇 如何发挥比较优势打造 “两个高地”已成为临 地税收入 占生产总值比重达到10．4％，同比提高0． 沂亟待破解的重大课题。 6个百分点。经济与社会发展呈现七大特点：一是 现代产业体系加快构建。 “10+6”产业实现产值 一 、 临沂打造 “两个高地”的基础支撑 (收入)突破 1万亿元，收入过百亿元工业企业达到 8家。二是商城国际化成效显著。临沂商城年交易 2013年8月以来，按照省委省政府西部经济隆 额达到2069．2亿元，直接出口额增长 150．8％。物 起带建设决策部署，在省发改委、区域办和省直有 流业增加值 占生产总值比重达到 12．6％，保持全省 关部门的大力支持下，市委市政府迅速行动、周密 首位。三是县域经济 “三年倍增”圆满完成。有 l1 部署，结合临沂实际，研究制定了具体实施规划和 个县区公共财政收入突破 10亿元，其 中兰山区突 配套政策措施，推动全市经济社会持续健康发展， 破 50亿元，罗庄区、沂水县、临沂经济技术开发区 在西部经济隆起带中呈现出了加快隆起的良好 超过15亿元。四是生态建设取得新成效。成功创 收稿 日期：2014—05—12 作者简介：作者系临沂市发改委主任、党组书记。 ．． -— — 45 -—