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日本社会矫正行刑制度及其启示+ 王醋 内窖提要社会矫正行刑与设施内行刑相对，是将受刑人置于社会生活中，在执行主体的管理与社会主 体的帮助下进行犯罪矫治的一种刑罚执行模式。日本社会矫正行刑开展较早，行刑理念先进、法律体系完整 并呈现出鲜明的国情特色。本文以日本社会矫正行刑制度为对象加以介绍，希望将其有益经验本土化，为我 国社区矫正制度的完善提供借鉴。 关键词 日本社会矫正 行刑制度更生 保护观察 人类行刑制度的演进经过了漫长的历程。近 下，日本社会矫正行刑工作开展较早且制度完善。 代以来，设施内行刑一度成为各国主要的刑罚执 二战后，日本受西方科学主义刑事政策思想影响， 行模式，在报应论为主导的刑罚目的支配下发挥 将犯罪人重返社会确定为刑事政策的主要内容。 着惩罚犯罪人的功能；直至19世纪末，随着目的 “现代日本刑事政策的基本走向，就是在保障个 刑与教育刑思想的兴起，预防犯罪演化为刑罚执 人人权和防卫社会这种近乎二律背反的紧张关系 行的目的，刑罚执行开始重视对犯罪人的教育、改 中，探索最小限度侵害原理及谦抑主义的具体形 造。在这种背景下，社会矫正行刑思想应运而生。 式，为此，非犯罪化、非刑罚化、矫正的非设施化、 社会矫正行刑旨在克服设施内行刑的封闭化，主 行刑的社会化等，就成了刑事政策的重要表现形 张在正常的社会生活中实现对罪犯的矫治与再社 式。”④在此刑事政策导向下，日本在立法方面通 会化。二战后，世界各国人权保障运动蓬勃发展， 过《罪犯更生保护法》、更生事业保护法》等确立 社会矫正行刑理念逐步转化为行刑实践。发展至 并完善了具有特色的保护观察制度；在司法方面 今，社会矫正行刑已与设施内行刑一并成为各国 不断扩大缓刑、假释的适用，刑罚执行向非机构化 主要行刑模式，在犯罪人矫正与复归社会方面发 发展，社会矫正行刑制度得到长足发展，罪犯的重 挥着重要作用。 新犯罪率得到有效控制。本文拟对日本社会矫正 自本世纪初，我国不断尝试创立更有效、更人 行刑制度进行介绍，一方面是基于日本相关制度 道的罪犯矫正模式，对社区矫正的积极探索表明 具有先进性；另一方面，是因为日本社会矫正行刑 我国自由刑行刑模式正逐渐从设施内行刑向社会 制度的发展是在政府主导下进行的，这与英美国 矫正行刑过渡；但是作为一项复杂的矫正工作，社 家最初是由民间志愿者开展缓刑监考活动不同， 会矫正行刑的拓展还面临着重重阻力。相比之 但是与我国却具有极大的相似性，因此也具有更 ·本文系吉林省社科规划一般项目“吉林省社区矫正实施问题研究”(项目号的阶段性成果。 187 万方数据 日本社会矫正行刑制度及其启示 多的借鉴价值。 年日本制定《犯罪者预防更生法》，国家担负起对 所有假释犯的社会矫正职责，对犯罪成年人与犯 日本社会矫正行刑制度的产生与发展 罪少年均使用保护性监督，并完善和充实了更生 日本社会矫正行刑制度始于19世纪末旧刑 保护的组织，在一定程度上实现了对犯罪人实施 社会内处遇的保护观察的制度化；第三，1953年 法又,-j-假释制度的规定，20世纪初在缓刑执行与少 年保护制度中也有所体现。1880年，日本制定了刑法修正案将缓期执行扩大到成年犯，1954年刑 第一部现代刑