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- 2016-11-08 发布于安徽
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把养老保险个人账户基金做成中国“强积金”.doc
把养老保险个人账户基金做成中国“强积金”
借鉴国际先进经验,把养老保险个人账户基金做成中国的“强积金”,将成为我国养老金体制现代化具有里程碑意义的举措。通过养老保险个人账户基金长期的强制积累和市场运营,将扩大金融市场长期资金的稳定来源,实现养老金与资本市场的长期良性互动,促进我国金融市场和资本市场结构现代化升级。
强积金(mandatory provident fund )即强制性养老公积金的简称,世界上有各种类型的强积金,典型的是香港强积金。香港在2000年12月1日正式实行强制香港所有18-65岁在职人士都需要参加强积金计划,参与投资基金以作退休之用。目前雇主和雇员的参与率超过95%,自雇人士的参与率超过 80%。在过去10年,强积金制度在扣除费用后,按年率化计算的回报为每年5.5%,高于同期的通胀率0.7%。
香港强积金制度是借鉴世界养老金体制尤其是拉美养老金体制的先进经验而设立的。1980年智利颁布《养老保险法》,采用完全积累制的“智利模式”:将养老金与医疗保险分开,由现收现付制改为完全积累制,参保者每月把工资收入的10%作为养老保险费存入公司为其设立的私人账户,账户可以随人转移。个人账户养老金在政府监管下交由私营养老金机构(简称afp)管理,参保者可以根据管理费率、服务水平、投资收益和安全性等自由选择一家养老基金管理公司,养老基金公司根据投保者选择的投资工具将账户中的资金
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