闽台经济合作的技术选择的研究.docVIP

38  第 10 卷摇 第 1 期 2010 年摇 摇 2 月  中 国 发 展 China Development  Vol. 10摇 No. 1 Feb. 摇 2010  闽台经济合作的技术选择研究 吴棉国 (致公党福建省委会,福建 350003) 摘摇 要:该文章回顾了闽台经济合作历经五个阶段的历史沿革,分析了闽台经济合作的现状与问题,提出了闽 台在农业产业、资讯产业、石化产业、电子控制技术以及环境保护等方面的技术选择与加强闽台经济合作,促进经 济增长的战略构想,并提出了优化科技资源、改善投资环境以及建立协调机制等政策建议。 关键词: 技术选择;闽台合作;经济增长 中图分类号:F127摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2010)36-0038-05  摇 摇 闽台经济合作发展随两岸经济关系的发展而发 展,其阶段性特征大致也与后者保持一致。 改革开 放以来,祖国大陆制定了一系列旨在缓和两岸关系 的方针政策,福建省政府也颁布了相应的法规及政 策鼓励台商赴闽投资。 在此背景下,闽台经济合作 随着台商在闽投资的扩大而日益加深,发展历程可 分为民间自发的小额贸易阶段(1979 年-1983 年)、 试探性投资阶段(1983 年-1987 年)、台商投资逐步 开放,投资有效带动贸易阶段(1988 年-1991 年)、 投资高潮阶段(1992 年-1999 年)、投资贸易更进一 步发展,以高科技产业为主的新阶段(2000 年 -至 今)五个阶段。 2000 年台湾高科技产业蜂拥抢滩登陆,掀起了 以高科技产业为主要投资领域的投资热潮。 台商到 福建投资发展的信息产业十分活跃,形成了福州市 区、厦门特区、马尾经济技术开发区和融侨开发区四 大电子基地,同时向莆田、泉州、漳州三地延伸发展。 当前,以台资为主参与投资发展的电子、石化、机械 等行业已成为福建省的主导产业。 1摇 闽台经济合作的现状分析 1. 1摇 闽台经贸合作不断深化 改革开放以来,闽台经贸合作日益加深,进出口 总额逐年增加。 至 2006 年福建对台湾贸易进出口 达 56. 07 亿美元,增长 14. 96% ;其中出口 9. 5 亿美 收稿日期:2009-10-20 作者简介:吴棉国,农业推广硕士,博士研究生,中国致公党福建 省委会参政议政室主任。 主要从事闽台农业等方面的研究。 E-mail:wumianguo@ sina. com  元 , 进 口 46 . 57 亿 美 元 , 分 别 增 长 2 0 . 7 8 % 和 13. 84% ,累计贸易逆差 37. 07 亿美元。 相关数据截 至同年,闽台贸易总额 458. 09 亿美元,其中对台出 口 60. 92 亿美元,自台进口 397. 17 亿美元。 随着闽 台经贸关系的进一步发展,促进了两岸人员之间的 交流往来。 当前,闽台经济交流与合作已从“ 量的 扩张冶进入“质的提高冶的新阶段。 1. 2摇 福建利用台资的层次不断提高、结构不断优化 到 2006 年底按历史可比口径统计,福建累计批 准台资项目 8 930 个,合同台资 178. 12 亿美元,实 际到资 117. 13 亿美元。 按实际利用外资统计,台资 在我省累计吸引境外投资中所占比重为 18. 6% ,仅 次于港资,约占大陆吸收台资金额的四分之一。 这 8 000 多家台资企业已经在福建构成了一系列完整 的产业链条,形成了电子信息产业、石化产业、机械 制造业三大集群,成为福建省的三大主导产业。 近 年来,福建不断拓展闽台经贸合作的领域和方式,提 高合作的层次和水平,加快产业集聚,促进了闽台经 济优势互补。 1. 3摇 闽台科技交流与合作的现状 20 世纪 90 年代后,闽台科技交流与合作全面 地发展起来。 福建省科技厅从 1998 年起,拨专款设 立闽台科技合作计划,扶持闽台科技合作项目的研 究与开发。 截至 2007 年已投入经费 1 200 多万元, 审批立项 60 多个项目。 在开展闽台科技交流与合 作中,还涌现了多处以闽台科技合作为主要内容的 农业科技园区,台湾学者( 泉州) 创业园、闽台农业 科技合作(漳州)示范基地、闽台畜禽果蔬科技合作 项目(新罗区) 相继启动建设。 闽台在农业、水产、 医学、气象、地震、海洋等 20 多个学科领域双向合作 吴棉国:闽台经济合作的技术选择研究  39 成绩斐然,漳州国家级农业科技园区还被授予了国 家级的农业园区。 1. 4摇 闽台产业合作的集群化现状 自 20 世纪 80 年代以来,台商在大陆的投资不 断出现新的特征。 特别是进入 21 世纪,福建省利用 台资出现了从小规模、低层次向大规模、高层次、多 领域的方向发展,从以劳动密集型产业为主向电子 信息、石化、汽车