权力的行使：需要监督定稿.ppt

吕新华(沉默数秒，开始笑，全场一片大笑。)：“实际上，我和你一样，从个别媒体上得到了一些信息，那么我大致上这样说一说，去年2013年中纪委监察部对涉嫌违法违纪的中管干部结案和处理的已经有31人，大家要知道，部分是部级干部。? ? 我们严肃查处一些党员干部，包括高级干部严重违法违纪的问题，向全党全社会表明，我们所说的，‘不论是什么人不论其职位有多高，只要是触犯了党纪国法，都要受到严肃的追查和严厉的惩处’，绝不是一句空话。我只能回答成这样了，你懂的。” ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 材料五： 2011年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。 　　　 总 结 政府的威信从何而来 （1）什么是政府的威信？（含义） 政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认同的威望和公信力。 （2）区别有权威与无权威的政府的标志 ——政府的管理和服务是否被人民认可和接受 2.政府威信的来源和树立 生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？ （2）树立政府威信要做到以下几方面的工作 : ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 为什么监督 必要性：权力是双刃剑 重要性：依法行政、做好工作的必要保证 怎么样监督 健全权力运行的制约监督机制 内部监督 外部监督 自觉接受监督 实施政务公开 民主 法制 建立全面行政监督体系 思想政治必修（2） 综合探究 1.政府的权威及其体现 （1）从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。 （4）政府及其工作人员的德行操守（无形的影响力） （3）政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立高效、廉洁和负责任的政府形象 （履行职责的效果） （2）政府决策的科学性、依法决策的水平 * * 政府的权力：依法行政 是什么？ 为什么？ 必要性 重要性（意义） 怎么办？ 政府要贯彻依法行政的具体要求 审慎行使权力 ，坚持科学、民主、依法决策 温故知新 监督的环节？ ------决策环节 ------执行环节 根本原因 我国政府受人民的监督 群众喉舌 政府镜鉴 《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？ “时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。 共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。“ 记者：“谢谢吕先生，谢谢发言人，南华早报记者，我们注意到现在外面有很多关于前中央政治局委员周永康的一些消息和报道，我不知道发言人对这个事情有没有什么可以透露可以披露的，来打消外界的一些顾忌？谢谢。” 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 （二）对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督必要性 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 + 健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人