中国钢铁业技术创新机制演变与产业共性技术创新.pdfVIP

第27卷第6期 技 术 经 济 V01．27，No．6 2008年 Economics June,2008 6月Teehnology 中国钢铁业技术创新机制演变 与产业共性技术创新 李纪珍1，杨志刚2 (1．清华大学技术创新研究中心，北京100084；2．首钢发展研究院，北京100082) 摘要：20世纪90年代以来，中国钢铁业规模迅速扩张，技术水平显著提高。随着产业的发展，中国钢铁 业的技术创新机制也从政府主导、行业研究机构研发、企业推广应用的模式转向以企业为主体的产学研合 作模式。其中，国家经济体制、政治体制、科研体制改革的制度背景，行业规模扩张和结构变化对企业创新 投入激励的增强作用，以及钢铁业技术体制自身的特点，是引起这种变化的关键因素。以市场化模式在全 球范围内参与技术创新合作，正成为中国钢铁业共性技术创新的新特点，同时，这种模式也带来了重复引 进或创新投入效率低下的问题。为了保持产业的持续发展，中国钢铁业还需要解决许多共性技术组织管 理与政府作用的问题，如何创新产业共性技术供给和扩散机制，是需要进一步探索的问题。 关键词：钢铁业}技术创新；共性技术，关捷技术 中图分类号：F406．2文献标识码：A 文章缩号：1002—980X(2008)06一0015—06 20世纪90年代以来，中国钢铁业经历了一个果，也是一个技术不断进步的过程。在此期间，我国 快速发展的时期，不但产业规模迅速扩张，而且生产 钢铁工业技术进步的过程，主要是一个不断提高生 装备不断更新，产品结构得到优化，技术水平显著提 产流程的连续性、提高连续作业效率、降低能耗和成 高。我国钢铁业在一些关键共性技术上的成功突 本的过程。L1] 破，是支持钢铁业迅速成长的重要原因。随着我国 自20世纪90年代以来，中国钢铁业不但已经 经济政治体制改革的深化和钢铁行业自身的发展， 拥有了许多具有国际先进水平的技术装备，而且也 钢铁产业技术创新体系和共性技术发展的机制正在 掌握了许多先进的产品开发、生产工艺和节能环保 发生变化。 技术。与此同时，中国钢铁业技术创新的机制特别 是共性技术的创新机制也发生了显著变化。 1 中国钢铁业的发展与技术进步 2 中国钢铁业技术创新机制的变化 1990年，我国的粗钢产量只有6535万吨，位居 20世纪90年代中期以前，我国钢铁业的技术 日本、美国之后。1996年达到了10124万吨，开始 跃居世界首位。2007年我国的钢产量增加到了创新，尤其是共性技术的创新机制，主要采用了政府 48924万吨，比世界排名第2到第8名国家的总量主导方向、行业研究机构研发、企业技术改造应用的 之和还多(日本12020万吨、美国9721万吨、俄罗斯模式。随着我国经济、政治、科研体制改革的深化和 7222万吨、印度5308万吨、韩国5137万吨、德国钢铁行业自身的发展，企业的技术创新能力显著增 4855万吨、乌克兰4283万吨，合计48546万吨)。强，政府在技术创新中的组织作用逐渐弱化，中国钢 2007年，我国年产钢2000万吨以上的企业由2家铁业的技术创新机制以及共性技术的创新逐渐演变 增加到5家。o 成企业主导、产学研合作的模式。 中国钢铁业的快速发展不但是投资增加的结 2．1政府主导方向、科研机构研发、企业推广应用 收稿日期：2008一05—08 基金项目：国家自然科学基金项目、北京市科委