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中国钢铁业节能减排的技术路径 ——基于清洁发展机制(CDM)的研究 曾少军 (清华大学，北京100084) (摘要)本文从气候变化问题的国际政治经济博弈实质出发，分别介绍了欧盟国家、伞形国家 和发展中国家应对气候变化的态度，以及中国政府的节能减排规划与温室气体减排措施；探讨了中国钢 铁工业开展节能减排的具体技术路径，如强制减排路径、自愿减排路径、能源审计路径和潜在减排项目 投资路径等；最后重点分析中国钢铁工业适合开展清洁发展机制项目活动的干熄焦技术(CDQ)、高炉 煤气余压发电技术(’IRT)、高炉煤气——蒸汽联合循环发电技术(CCPP)、干法(”)转炉煤气净化回 收技术和烧结厂废气闭路循环余热回收技术等主要领域，为推动钢铁工业企业开展节能减排、减缓全球 气候变暖提供参考。 (关键词) 钢铁工业 节能减排路径 强制减排 自愿减排能源审计 CDM项目活动 [中图分类号)F426．3(文献标识码】A l研究背景 题。 IPCC的第4次评估报告中称…：“来自所有陆地和 由于利益冲突的存在，各个国家利益集团在“谁来 海洋的观测证据表明，许多自然系统正遭受以温度的升 减、如何减、减多少”等问题上分歧严重。从长远看， 高(极有可能)为特征的区域气候变化的影响。”同时指 各国都希望保护气候，从而使自己免受气候变化带来的 出：“始于1970年的一项评估数据已经表明，很可能是灾难；而从近期看，各国又不愿因自行减少温室气体排 由于人类活动导致的全球变暖，对许多自然和生物系统 放而限制或影响本国的经济和社会发展，希望其他国家 造成了可以辨别的影响。”科学上虽无法确定单个天气事 采取更多行动而本国受益，形成了基于全球温室气体排 件是否与全球变暖直接相关回，然而，2007年政府间气放的国际政治经济博弈。这就是各国在气候变化问题上 产生矛盾和分歧的根本原因。 候变化专门委员会(WCC)在文件中指出，全球的极端 天气事件已经变得更普遍了，其中包括暴雨和暴雪、大 2国际社会应对气候变化的态度与中国的举措 早、热浪天气和热带风暴。全球气候变化，除了会造成 20世纪70、80年代开始，国际社会意识到气候变化 极端天气现象频发外，也将给资源匮乏的地区带来压力， 的严重性，要求对气候变化进行研究并制定相应对策的 造成对这些资源的争夺而引发冲突。与此同时，粮食减 呼声日渐高涨L2J2。自1988年至今，历经近20年的气候 产、干旱、海平面上升及其它气候影响会造成新的难民， 变化谈判，国际社会先后制定并通过了《联合国气候变 使得本就脆弱的地区更加不稳定。所有这一切表明，全 化框架公约》(1992)、《京都议定书》(1997)、“布宜诺斯 球气候变化已是不争的事实，并且已经对人类的生存构 艾利斯行动计划”(1998)“波恩协议”(2001)、“马拉喀 成威胁。 什协定”(2001)、《气候变化与可持续发展德里部长级宣 NationsFrame． 《联合国气候变化框架公约：》(United workConventiononClimate 决气候变化问题的对策方案。谈判取得的成果包括：确 Cllan萨，lINF℃cc)将“气候变 化”定义为：“除在类似时期内所观测的气候的自然变异 立了发达国家和发展中国家在应对气候变化问题上承担 之外，由于直接或间接的人类活动(排放温室气体)改 “共同但有区别的责任”，即各缔约方均有义务采取行动 变了地球大气的组成而造成的气候变化。”因此解决气候 应对气候变化，但发达国家对气候变化负有历史和现实 变化问题的根本措施就是减少温室气体的人为排放。但 的责任，理应承担更多义