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素质教育的实施与中小学校组织的变革
一、中小学素质教育的提出及实旅
今天的中小学生将成为新世纪的建设者.他1f】素质的高低决定了我国民族整体素质的高低
与综台国力的强弱。要培养出高素质的中小学生,就要为他们提供高质量的中小学教育。那么,
在当前的时代背景下,什么样的教育才是高质量的中小学教育呢?一个共同的声音是:素质教
育。
(一)素质教育的提出
应该说,素质教育是在当今世界社会政治、经济、文化大发展、大融合的浪潮冲击F,在
对我国基础教育中存在的教育功利主义和教育工具主义的历史批判中出现的,它代表了~种时
代的教育新概念、新思潮.它出现在当代绝非偶然。而是有其社会历史背景和理论依据的。
首先,素质教育印证着经济发展、社会进步对教育的客观要求。社会已进入知识经济时代,
可以说,经济形态的演进过程.实质上就是人在经济生活中的作用日益重要,人的素质不断提
高的过程,人类的经济发展史从某种意义上说就是人的发展史、人的潜能开发史,知识经济的
到来,预示着人的发展新时代的到来。这就必然要求教育要认识人的潜能,开发人的创造力,
全面提高人的素质。而体现了这些特点的素质教育正是我们面向现代化,面向未来.对理想形
态的教育的不懈追求和对新时代召唤的积极应答。
其次,素质教育是当代世界基础教育改革的共同走向。人类面对世纪之交的临近,世界各
国为了在2l世纪的国际竞争中占领战略主动地位,都把眼光瞄准了教育,积极进行教育改革,
把提高受教育者的素质和能力作为改革的目标。如.美国提出要实施“帮助所有的学生晟大限
度地发挥他们的能力”的“高质量的教育”;日本更“重视个性的发展”、强调学生“生存能力”
的培养:德国则提出基础教育要使学生个性与社会责任的培养融于一体,等等。。
再次,素质教育是现代人本主义教育思想进一步发展的表现。人本主义教育是西方的一个
教育思想流派,是在人本主义心理学的基础上发展起来的。主要代表人物有罗杰斯、马斯洛等,
其基本观点是强调在教育上要重视人的尊严和价值,发挥人的潜能。关注人的本性、人格和个
性发展。舯年代.人本主义教育思想开始传人我国,与我国传统教育思想尤其儒家所倡导的尊
重人的价值的“人性”思想相结合。植根于我国民族土壤的优秀教育传统思想,在吸收了新的
营养后,很快在中华教坛上传播开来。这促进了我国教育专家和工作者对我国教育基本价值取
向的重新思考和对我国教育中存在的问题的深刻反省。
最后,素质教育是针对我国基础教育中出现的弊端而提出来的。建国后我国的基础教育得
到了很好的发展,但也存在许多问题。尤其是到了鲫年代末、90年代初,许多中小学教育被
异化成片面追求升学率的“应试教育”。在这种教育下.学生的负担过于沉重.个性被抹杀,身
心健康严重受损。对此,教育专家、教育工作者们不断思考和实践.创造性地提出了蕴涵着全
新教育价值追求的“素质教育”理想。之后,素质教育更是得到了政府的认同和支持,成为我
国基础教育改革实践的主旋律。
(二)对素质教育的理解与界定
一种教育思想从提出到对之有一个较深刻的理解和准确的界定往往要经历一段很长的时
①崔相录:世界各国提出的素质教育政策比较,《国内外教育文摘》1998年第6期。
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间,需要许多教育丁作者对之进行反复研究和论证。自从80年代初‘‘素质教育”一词出现始,
便成为教育理论界讨论的热点。众多教育理论工作者对什么是“素质教育”的论争,可谓众说
纷纭,萸衷一是a有人曾对此作过统计.认为当前教育理论界至少已出现9类15种关丁“素质
教育”的定义a丈凡研究“素质教育”问题者,都从自己的研究视闽出发,给“素质教育”以
界定。曾出现过的对素质教育的理解的主要角度有:l、将素质教育作为应试教育的对立面看待:
2、将素质教育推至国民素质提高的高度,并进而将国民素质与国民性等同,因而素质教育披理
解为国民性的教育问题;3、从脑科学角度理解素质教育,将素质教育与右脑联系起来;4、以
人的生理和心理发展特点为基础,分析人的基本素质,将素质教育视为培养这些素质的教育;5、
将素质教育理解为所有学生都必需达到的标准,因而又可看作及格教育。从这几种不同的角度
来理解素质教育都有利于素质教育内涵的深化和丰富,但这些理解角度的缺失之处也是很明显
的,即,过于从教育的事实范畴来定义
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